Τα σχολικά ιδρύματα είναι δημόσια σχολεία που δημιουργήθηκαν για να βελτιώσουν το δημόσιο σχολικό σύστημα των Ηνωμένων Πολιτειών και να προσφέρουν περισσότερη αυτονομία, καινοτομία και επιλογή στα προγράμματα σπουδών. Η ιδέα δημιουργήθηκε για πρώτη φορά στη Μινεσότα το 1991 και δεδομένου ότι τα σχολεία είναι δημόσια, η είσοδος είναι ανοιχτή σε όλα τα παιδιά χωρίς δίδακτρα ή ειδικές εξετάσεις εισόδου. Η Καλιφόρνια εντάχθηκε στο κίνημα του σχολικού ναύλου το 1992 και το 1992 ο Πρόεδρος Κλίντον προχώρησε στη δημιουργία 3.000 σχολείων για 10 χρόνια. Ο Πρόεδρος Μπους ζήτησε στη συνέχεια από το Κογκρέσο να διαθέσει 200 εκατομμύρια δολάρια για να υποστηρίξει την ιδέα του σχολικού ναύλου. Εν τω μεταξύ, από το 1994 το Υπουργείο Παιδείας των ΗΠΑ έχει χορηγήσει επιχορηγήσεις για τη στήριξη αυτών των σχολείων και μέχρι το 2015 υπήρχαν 42 κράτη με σχολές ναύλωσης.
Ευρύ φάσμα των πλούσιων ενδιαφερομένων
Το ενδιαφέρον για την ιδέα του σχολείου ναύλωσης, ωστόσο, δεν περιορίζεται στους πολιτικούς και τους κυβερνητικούς γραφειοκράτες. Για παράδειγμα, οι μεγιστάνες υψηλής τεχνολογίας, όπως ο Mark Zuckerberg και ο Bill Gates, έκαναν μεγάλες δωρεές στα ναυλωμένα σχολεία. Επιπλέον, οι εταιρείες ακίνητης περιουσίας, συμπεριλαμβανομένης της Eminent Properties Trust, συμβάλλουν ενεργά στα charter schools επειδή βοηθούν τα σχολεία να αποκτήσουν ή να νοικιάσουν ακίνητα, πολύ συχνά στις κεντρικές πόλεις. Το βαθύτερο και πιο εμφανές ενδιαφέρον για τη χρηματοδότηση σχολικών γραφημάτων προέρχεται από την κοινότητα των αμοιβαίων κεφαλαίων κινδύνου. Τον Απρίλιο του 2014, δείπνο στο Μανχάταν συγκέντρωσε κεφάλαια για τα Σχολεία Ακαδημίας Χάρτη Αποτελέσματα. Ο Τζεμπ Μπους έδωσε την κεντρική διεύθυνση και οι παρευρισκόμενοι περιλάμβαναν μεγάλους αθλητικούς ομίλους όπως ο John Paulson, ο Daniel Loeb, ο Joel Greenblatt και ο Kyle Bass, μεταξύ πολλών άλλων.
Το προφανές ερώτημα είναι γιατί οι δισεκατομμυριούχοι και τα αμοιβαία κεφάλαια hedge ενδιαφέρονται τόσο για τα charter schools. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ορισμένοι από αυτούς τους ανθρώπους ενεργούν με μια αίσθηση της πραγματικής φιλανθρωπίας και θα ήταν άδικο να πιστεύουμε διαφορετικά. Ο αστερίσκος Paul Tudor Jones II, για παράδειγμα, ίδρυσε το εκπαιδευτικό του ταμείο Robin Hood το 1988 και αύξησε περισσότερα από 2 δισεκατομμύρια δολάρια. Ωστόσο, κοιτάζοντας βαθύτερα το σύνδεσμο των hedge funds και των σχολών ναύλωσης, είναι προφανές ότι τα φορολογικά πλεονεκτήματα παίζουν ρόλο στην παρακίνηση μεγάλων εισφορών στα σχολεία.
Κώδικας Φορολογικού Δόλωμα Lures Μεγάλα Αλιευτικά Ταμεία Αλιείας
Για χρόνια, τα hedge funds έχουν αποκομίσει ένα πλεονέκτημα φόρου επιτοκίου, το οποίο καλύπτει τους συντελεστές φορολογίας στα κέρδη του hedge fund με 20%. Για τους περισσότερους παρατηρητές, συμπεριλαμβανομένων των υποψηφίων για προεδρία του 2016, είναι ένα τέχνασμα που τους επιτρέπει να αποφεύγουν τους πολύ υψηλότερους συνήθεις συντελεστές φόρου εισοδήματος που θα ισχύουν για κάθε άλλο πολίτη. Το φορολογικό χάσμα που ισχύει για τα σχολεία της Χάρτας δεν μπορεί να είναι ένα τέχνασμα, αλλά είναι εξαιρετικά προσοδοφόρο. Πρόκειται για τη νέα φορολογική πίστωση των αγορών (NMTC), η οποία ιδρύθηκε από τον πρόεδρο Μπιλ Κλίντον το 2000, με σκοπό την ευθυγράμμιση του ιδιωτικού τομέα και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης με στόχο την προσφορά οικονομικών και εκπαιδευτικών πλεονεκτημάτων σε κοινότητες χαμηλού εισοδήματος. Λιγότερο κατανοητό είναι ότι παρέχει ένα πλεονεκτικό φόρο και άμεσο τρόπο για τα αμοιβαία κεφάλαια αντιστάθμισης κινδύνου να εισπράττουν τα χρήματα του σχολείου τσάρτερ.
Το NMTC έχει δύο συνιστώσες: μια πίστωση φόρου 39% για τις εισφορές σχολείων ναύλωσης για επταετή περίοδο συν τη δυνατότητα είσπραξης τόκων από τα χρήματα που συνεισφέρουν. Ένα hedge fund θα μπορούσε να διπλασιάσει την επένδυσή του σε επτά χρόνια και η πίστωση φόρου μπορεί να συνδυαστεί με άλλες φορολογικές ελαφρύνσεις χωρίς περιορισμό. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι τα αμοιβαία κεφάλαια hedge έχουν συρρικνωθεί σε αυτή τη συμφωνία που έδωσε η ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Για τους επικριτές που πιστεύουν ότι τα hedge funds ελέγχουν ένα παιχνίδι τριών καρτών Monte όπου δεν χάνουν ποτέ, το μέλλον δεν φαίνεται λαμπερό. Το Κογκρέσο των ΗΠΑ επέκτεινε πρόσφατα το NMTC για πέντε χρόνια στα 3, 5 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως κατά το οικονομικό έτος 2016 Omnibus Spending Bill.
Επιτυχίες και αποτυχίες
Τα σχολεία των Χάρτη έχουν κάνει καλά σε πολλές κοινότητες, αλλά οι επικριτές είναι ευθυγραμμισμένες με παραδείγματα κατασχέσεων, ζητήματα σύγκρουσης συμφερόντων και άσχημη σπατάλη ομοσπονδιακών φόρων. Ωστόσο, είναι σχεδόν αδύνατο να βρούμε hedge funds με κάτι κακό να πούμε για την ιδέα του σχολικού ναύλου. Δεν υπάρχει κανένας τρόπος να παραιτηθούν οικειοθελώς από μια προνομιούχο φορολογική απαλλαγή, η οποία είναι όλα ανάποδα και δεν είναι μειονέκτημα για αυτούς. Δεν θα μπορούσαν ποτέ να βρουν επένδυση στις αγορές με αυτές τις αποδόσεις.
