Τι είναι η αποστρατικοποίηση;
Η αποκρατικοποίηση, η οποία είναι μια μορφή ιδιωτικοποίησης, συμβαίνει όταν μια εθνική κυβέρνηση πωλεί ένα επενδυτικό αγαθό ή μια επιχείρηση όπως μια μεγάλη κυβερνητική επιχείρηση σε ιδιώτες επενδυτές.
Βασικές τακτικές
- Η αποδυνάμωση περιγράφει τη διαδικασία με την οποία ένα κομμάτι ιδιοκτησίας, έργου ή επιχείρησης πηγαίνει από την ιδιοκτησία μιας εθνικής κυβέρνησης ως ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Αυτή η μορφή ιδιωτικοποίησης οφείλεται στις προσπάθειες εξοικονόμησης χρημάτων και αύξησης της αποτελεσματικότητας, όπου θεωρούνται ιδιωτικές εταιρείες να είναι σε θέση να μεταφέρουν τα αγαθά και τα κεφάλαια ταχύτερα και αποτελεσματικότερα. Οι κρατικές επιχειρήσεις που έχουν αποδημοποιηθεί περιλαμβάνουν τις τράπεζες, τις ταχυδρομικές υπηρεσίες, τις επιχειρήσεις κοινής ωφελείας, τις επικοινωνίες και τις επιχειρήσεις μεταφορών.
Πώς λειτουργεί η αποστρατικοποίηση
Η αποστρατικοποίηση είναι η διαδικασία μεταφοράς περιουσιακού στοιχείου από τη δημόσια κυριότητα - συγκεκριμένα ιδιοκτησία από μια εθνική κυβέρνηση - στην ιδιωτική ιδιοκτησία και λειτουργία. Ο όρος είναι σε γενικές γραμμές συνώνυμος με την ιδιωτικοποίηση, αν και η "ιδιωτικοποίηση" θα μπορούσε επίσης να εφαρμοστεί στην κυριότητα από μια τοπική, κρατική ή επαρχιακή κυβέρνηση, οπότε η "αποστρατικοποίηση" δεν θα ήταν αυστηρά ακριβής περιγραφή.
Ως επί το πλείστον, η αποστρατικοποίηση συμβαίνει όταν μια κυβέρνηση πωλεί ένα ελεγχόμενο μερίδιο μιας κρατικής επιχείρησης - συχνά στον τομέα της ενέργειας, των τραπεζών, των τηλεπικοινωνιών ή των μεταφορών - σε ιδιώτες επενδυτές.
Λόγοι αποδυνάμωσης
Η λογική για μια συγκεκριμένη απεξάρτηση εξαρτάται από την επιχείρηση και τη χώρα, αλλά μερικά γενικά θέματα ισχύουν. Οι κρατικές επιχειρήσεις είναι συχνά μη ανταγωνιστικές. Μερικές φορές η διοίκησή τους επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από πολιτικούς, οι οποίοι μπορεί ή όχι να έχουν επιχειρηματική εμπειρία και είναι πιθανό να επικεντρωθούν σε πολιτικούς και όχι επιχειρηματικούς στόχους.
Μια κρατική επιχείρηση θα μπορούσε να προσλάβει μεγάλο αριθμό περιττών υπαλλήλων ως μορφή πολιτικής υποστήριξης, για παράδειγμα. Εάν είναι μια τράπεζα, μπορεί να δανείζεται ασύμφορα για τον ίδιο λόγο. Οι κυβερνήσεις μπορεί να μην επιθυμούν να αφήσουν μια κρατική επιχείρηση να αποτύχει, οπότε μπορεί να συνεχίσει να εργάζεται με αυξανόμενο φόρτο εργασίας για απεριόριστο χρονικό διάστημα. Δεδομένου ότι οι κρατικές επιχειρήσεις είναι συχνά μονοπώλια, μπορούν να βλάψουν τους καταναλωτές, ακόμη και αν είναι σχετικά καλά.
Παράλληλα, οι επικριτές της αποκρατικοποίησης υποστηρίζουν ότι τα ιδιωτικά συμφέροντα συχνά επιδιώκουν κέρδη εις βάρος της γενικής ευημερίας της κοινωνίας, η οποία μπορεί να είναι επιβλαβής εάν η επιχείρηση παρέχει ένα ουσιαστικό αγαθό ή υπηρεσία όπως η ενέργεια, η μεταφορά ή η τηλεφωνική υπηρεσία. Οι απάτες ιδιωτικοποίησης πιστεύουν ότι οι ανάγκες όπως η ηλεκτρική ενέργεια, το νερό και τα σχολεία δεν πρέπει να είναι ευάλωτα στις δυνάμεις της αγοράς ή να οδηγούνται από κέρδη. Σε ορισμένα κράτη και δήμους, τα καταστήματα αλκοολούχων ποτών και άλλες μη ουσιώδεις επιχειρήσεις διοικούνται από δημόσιους τομείς, ως πράξεις που παράγουν έσοδα.
Παραδείγματα Αποκρατικοποίησης
Ορισμένες χώρες έχουν εκποιήσει επιχειρήσεις και άλλα περιουσιακά στοιχεία τις τελευταίες δεκαετίες. Το Ηνωμένο Βασίλειο αποπυρηνικοποίησε τους σιδηροδρόμους του από το 1994 έως το 1997. Η Ιαπωνία βρίσκεται στη διαδικασία εκκαθάρισης της Japan Post. Το Μεξικό - το οποίο απαλλοτριώθηκε όλες οι ξένες πετρελαϊκές εταιρείες, εγκαταστάσεις και αποθέματα το 1938 - άνοιξε τον τομέα πίσω στις ιδιωτικές επενδύσεις το 2013, αν και το πρώην μονοπώλιο Pemex παραμένει κρατικό. Η Σαουδική Αραβία εξετάζει το ενδεχόμενο πλεύσης μέρους της πετρελαϊκής εταιρείας του βασιλείου, της Saudi Aramco, σε ένα διεθνές χρηματιστήριο, αν και η κυβέρνηση σχεδιάζει να διατηρήσει την κυριότητα της μεγάλης πλειοψηφίας των μετοχών.
