Όταν δημιουργείται και χρησιμοποιείται σε συνδυασμό με μια σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (PPP), ένα φορέα ειδικού σκοπού (SPV) - που αναφέρεται μερικές φορές ως οντότητα ειδικού σκοπού (SPE) - επιτρέπει βελτιωμένη χρηματοδότηση και μεγαλύτερο βαθμό επιχειρησιακού ελέγχου για τον ιδιωτικό πράκτορα. Δεδομένου ότι κάθε SPV μπορεί να ποικίλλει με βάση τις ιδρυτικές νομικές και οικονομικές συμφωνίες, ο συγκεκριμένος ρόλος του είναι συχνά μοναδικός για την εταιρική σχέση.
Τι είναι μια σύμπραξη δημόσιου-ιδιωτικού τομέα;
Οι συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα είναι συμβατικές συμφωνίες μεταξύ δημόσιας υπηρεσίας και ιδιωτικού φορέα παροχής υπηρεσιών. Χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση και τη λειτουργία έργων που θεωρούνται σημαντικά ή επιθυμητά για το ευρύ κοινό. Οι ιδιωτικοί οργανισμοί είναι ενσωματωμένοι επειδή είναι ολοένα και πιο προφανές τόσο στις κυβερνήσεις όσο και στους χορηγούς ότι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις είναι πιο οικονομικά αποδοτικές και αποτελεσματικές στην παροχή πολύτιμων προϊόντων και υπηρεσιών.
Τι είναι ένα όχημα ειδικού σκοπού;
Τα οχήματα ειδικού σκοπού λειτουργούν ως θυγατρικές για μεγαλύτερους μητρικούς οργανισμούς και συνήθως χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση νέων πράξεων με ευνοϊκούς όρους. Το SPV μπορεί να αντλήσει κεφάλαια χωρίς να φέρει το χρέος ή άλλες υποχρεώσεις του μητρικού οργανισμού, παρόλο που η θυγατρική εταιρεία συχνά διαχειρίζεται τα ίδια άτομα και εξυπηρετεί σκοπούς που ωφελούν τον μητρικό οργανισμό.
Αν και μερικές φορές έχουν πραγματικούς υπαλλήλους και πραγματοποιούν απτές επιχειρηματικές δραστηριότητες, τα SPVs είναι πρωτίστως ένα εργαλείο εκτός ισολογισμού. Αυτό σημαίνει ότι οι εταιρείες μπορούν να αλλάξουν το γενικό πλαίσιο περιουσιακών στοιχείων / υποχρεώσεων χωρίς να εμφανίζονται στις κύριες οικονομικές καταστάσεις τους.
SPV σε μια ΣΔΙΤ
Πολλοί ιδιώτες εταίροι σε μια ΣΔΙΤ απαιτούν ένα SPV ως μέρος της ρύθμισης. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για πολύ εντατικές προσπάθειες κεφαλαίου, όπως ένα έργο υποδομής. Η ιδιωτική εταιρεία δεν επιθυμεί να περιορίσει την έκθεσή της σε υποχρεώσεις, οπότε δημιουργείται ένα SPV για να απορροφήσει ορισμένους από τους κινδύνους.
Δεν υπάρχει ομοιόμορφος επιχειρησιακός ρόλος ή νομικός σχεδιασμός για τη χρήση SPV σε μια ΣΔΙΤ. τα στοιχεία ποικίλλουν ανάλογα με τις συμφωνίες των φορέων και των ενδιαφερομένων στο σχέδιο. Ωστόσο, κάθε SPV πρέπει να δημιουργηθεί σύμφωνα με τους κατάλληλους νομικούς και λογιστικούς κανόνες στη δικαιοδοσία.
Τα περισσότερα δημόσια έργα βασίζονται στην υποστήριξη από εμπορικές τράπεζες ή άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Σχεδόν πάντα, το SPV αντιπροσωπεύει την πτέρυγα χρηματοδότησης και χρησιμοποιείται για να προσελκύει κεφάλαια από άλλους δανειστές και επενδυτές. Αυτό προστατεύει τη μητρική εταιρεία και όλα τα μέρη χρηματοδότησης από τον άμεσο κίνδυνο αντισυμβαλλομένου. Σε περίπτωση χρηματοδότησης χωρίς προσφυγή, οι μοναδικοί έγκυροι ισχυρισμοί του δανειστή περιορίζονται σε περιουσιακά στοιχεία του έργου σε περίπτωση αθέτησης ή μη εκτέλεσης. Με τη σειρά του, το SPV δεν εκτίθεται άμεσα σε ζητήματα ισολογισμού με τη μητρική ή την κρατική υπηρεσία.
Ο κυβερνητικός οργανισμός είναι συχνά σε θέση να κρατήσει το χρέος και τις υποχρεώσεις του έργου εκτός του ισολογισμού του. Αυτό αφήνει περισσότερο δημοσιονομικό χώρο για άλλες δημόσιες υποχρεώσεις. Αυτό μπορεί να είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τις κυβερνήσεις που εκδίδουν ομόλογα επειδή ο δημοσιονομικός χώρος ισοδυναμεί με υψηλότερες αξιολογήσεις πιστοληπτικής ικανότητας.
