ΟΡΙΣΜΟΣ του κεφαλαίου 9
Το Κεφάλαιο 9 είναι μια διαδικασία πτώχευσης που παρέχει χρηματοοικονομικά προβληματικούς δήμους με προστασία από τους πιστωτές, δημιουργώντας ένα σχέδιο μεταξύ του δήμου και των πιστωτών του για την επίλυση του οφειλόμενου χρέους. Οι δήμοι, όπως ορίζονται για τις διαδικασίες πτώχευσης του Κεφαλαίου 9, περιλαμβάνουν μια μεγάλη ποικιλία κυβερνητικών φορέων, όπως πόλεις, κομητείες, δήμους, δημοτικές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, φορολογικές περιφέρειες και σχολικές συνοικίες.
ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΣ Κεφάλαιο 9
Είναι σχεδόν αδύνατο για έναν πιστωτή να αναγκάσει την εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων ενός δήμου. Το κεφάλαιο 9 διαφέρει σημαντικά από τα άλλα κεφάλαια πτώχευσης, καθώς δεν υπάρχει διάταξη του νόμου για εκκαθάριση των περιουσιακών στοιχείων του δήμου και διανομή του προϊόντος στους πιστωτές. Ο δήμος ορίζεται από το κράτος του και υπάγεται στην αρμοδιότητα του κράτους. Η δέκατη τροποποίηση του Συντάγματος ορίζει ότι όλες οι εξουσίες που δεν ορίζονται στο Σύνταγμα επιφυλάσσονται για το κράτος, το οποίο έχει κυριαρχία επί των εσωτερικών του υποθέσεων. Οι διαδικασίες πτώχευσης είναι μέρος των αμερικανικών δικαστηρίων πτώχευσης, τα οποία υπάγονται στην ομοσπονδιακή δικαιοδοσία. Ως εκ τούτου, τα ομοσπονδιακά δικαστήρια δεν μπορούν να αναγκάσουν έναν δήμο να εκκαθαριστεί. Πράγματι, το δικαστήριο πτώχευσης γενικά δεν είναι τόσο ενεργό στη διαχείριση μιας δημοτικής υπόθεσης πτώχευσης, όπως συμβαίνει με τις εταιρικές αναδιοργανώσεις βάσει του κεφαλαίου 11.
Ο ρόλος του δικαστηρίου πτώχευσης στις διαδικασίες του κεφαλαίου 9 είναι περιορισμένος και επικεντρώνεται στην έγκριση ενός σχεδίου μείωσης του χρέους και στην επίβλεψη της εκτέλεσης του σχεδίου. Μόνο οι δήμοι μπορούν να υποβάλουν αίτηση για πτώχευση του Κεφαλαίου 9. Τέσσερις άλλες απαιτήσεις επιλεξιμότητας για το Κεφάλαιο 9 όπως ορίζονται στην Ενότητα 109 (γ) των Κώδικες Πτώχευσης είναι:
- ο δήμος πρέπει να είναι ειδικά εξουσιοδοτημένος να καταθέτει το κεφάλαιο 9 σύμφωνα με το κρατικό δίκαιο · ο δήμος πρέπει να είναι αφερέγγυος · ο δήμος πρέπει να επιθυμεί να προβεί σε σχέδιο προσαρμογής των χρεών του · και ο δήμος πρέπει να επιτύχει τη συμφωνία της πλειοψηφίας ορισμένων τύπων πιστωτών ή εάν δεν υπάρχει συμφωνία, υπάρχουν αποδείξεις ότι έγινε προσπάθεια διαπραγμάτευσης με καλή πίστη ή ότι θα ήταν ανέφικτο να διαπραγματευθεί ή να επιτευχθεί συμφωνία με τους πιστωτές
Πριν ένας δήμος να καταθέσει το κεφάλαιο 9, πρέπει να έχει καταβάλει προσπάθεια να διαπραγματευτεί με τους πιστωτές του. Σκοπός του Κεφαλαίου 9 είναι η διαπραγμάτευση ενός σχεδίου αποπληρωμής μεταξύ του δήμου και των πιστωτών, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει τη μείωση του κεφαλαίου ή του επιτοκίου του ανεξόφλητου χρέους, την παράταση της προθεσμίας και του χρονοδιαγράμματος των αποπληρωμών του δανείου και την αναχρηματοδότηση του χρέους με τη λήψη νέου δανείου. Η όλη διαδικασία μπορεί να διαρκέσει από μερικούς μήνες έως μερικά χρόνια, ανάλογα με την πολυπλοκότητα της υπόθεσης και το ύψος του χρέους.
Όπως και στο Κεφάλαιο 7 και το Κεφάλαιο 13, η κατάθεση αναδιοργάνωσης του Κεφαλαίου 9 ενεργοποιεί μια αυτόματη παραμονή, η οποία σταματά όλες τις ενέργειες είσπραξης έναντι του δημοτικού οφειλέτη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η διαμονή προστατεύει επίσης τους υπαλλήλους του δήμου.
Το 2013, το Ντιτρόιτ έγινε η μεγαλύτερη πόλη της ιστορίας των ΗΠΑ για να καταθέσει την πτώχευση του Κεφαλαίου 9, φέρνοντας το μεγαλύτερο δημοτικό χρέος ποτέ (που υπολογίζεται σε 18, 5 δισεκατομμύρια δολάρια) που πρέπει να εξεταστούν από τα δικαστήρια.
