Τι είναι η ισορροπία Lindahl;
Η ισορροπία Lindahl είναι μια κατάσταση ισορροπίας σε μια οιονεί αγορά για ένα καθαρό δημόσιο αγαθό. Όπως μια ανταγωνιστική ισορροπία της αγοράς, η προσφορά και η ζήτηση για το αγαθό είναι ισορροπημένες, εκτός από το κόστος και τα έσοδα που παράγουν το αγαθό. Η ισορροπία Lindahl εξαρτάται από τη δυνατότητα εφαρμογής ενός αποτελεσματικού φόρου Lindahl, που προτάθηκε αρχικά από τον Σουηδό οικονομολόγο Erik Lindahl.
Βασικές τακτικές
- Η ισορροπία Lindahl είναι μια θεωρητική κατάσταση μιας οικονομίας όπου παράγεται η βέλτιστη ποσότητα δημόσιων αγαθών και το κόστος των δημόσιων αγαθών κατανέμεται δίκαια μεταξύ όλων. Η επίτευξη της ισορροπίας Lindahl απαιτεί την εφαρμογή ενός φόρου Lindahl, ο οποίος επιβαρύνει κάθε άτομο με ένα ποσό ανάλογο προς το όφελος που λαμβάνουν. Η ισορροπία Lindahl είναι μια θεωρητική κατασκευή, διότι διάφορα θεωρητικά και πρακτικά ζητήματα εμποδίζουν την αποτελεσματική εφαρμογή ενός αποτελεσματικού φόρου Lindahl.
Κατανόηση της ισορροπίας Lindahl
Στην ισορροπία του Lindahl πρέπει να πληρούνται τρεις προϋποθέσεις: κάθε καταναλωτής απαιτεί το ίδιο ποσό του δημοσίου αγαθού και, ως εκ τούτου, συμφωνεί με το ποσό που πρέπει να παραχθεί, ο καθένας καταβάλλει μια τιμή (γνωστή ως φόρος Lindahl) σύμφωνα με το οριακό όφελος που λαμβάνουν, και τα συνολικά έσοδα από τον φόρο καλύπτουν το πλήρες κόστος παροχής του δημοσίου αγαθού. Η επίτευξη της ισορροπίας Lindahl απαιτεί την εφαρμογή ενός φόρου Lindahl.
Ο φόρος Lindahl είναι ένας τύπος φορολόγησης που προτάθηκε από τον Σουηδό οικονομολόγο Erik Lindahl το 1919, στον οποίο τα άτομα πληρώνουν για την παροχή δημόσιου αγαθού σύμφωνα με το οριακό όφελος που λαμβάνουν, για να καθορίσουν το αποτελεσματικό επίπεδο πρόβλεψης για κάθε δημόσιο αγαθό. Στην κατάσταση ισορροπίας, όλα τα άτομα καταναλώνουν την ίδια ποσότητα δημόσιων αγαθών, αλλά θα αντιμετωπίσουν διαφορετικές τιμές στο πλαίσιο του φόρου Lindahl, επειδή μερικοί άνθρωποι μπορούν να εκτιμήσουν ένα συγκεκριμένο αγαθό περισσότερο από άλλους.
Σύμφωνα με αυτό το παράδειγμα, το σχετικό μερίδιο κάθε ατόμου στα συνολικά φορολογικά έσοδα είναι ανάλογο του επιπέδου προσωπικής χρησιμότητας που απολαμβάνει από ένα δημόσιο αγαθό. Με άλλα λόγια, ο φόρος Lindahl αντιπροσωπεύει το μερίδιο ενός ατόμου στη συλλογική φορολογική επιβάρυνση μιας δεδομένης οικονομίας. Το πραγματικό ποσό του φόρου που καταβάλλεται από κάθε άτομο είναι αυτή η αναλογία φορές το συνολικό κόστος του αγαθού.
Η ποσότητα ισορροπίας θα είναι το ποσό που ισοδυναμεί με το οριακό κόστος του αγαθού με το άθροισμα των οριακών οφελών για τους καταναλωτές (σε νομισματικούς όρους). Η τιμή Lindahl για κάθε άτομο είναι το προκύπτον ποσό που καταβάλλεται από ένα άτομο για το μερίδιό του σε δημόσια αγαθά. Έτσι, οι τιμές Lindahl μπορούν να θεωρηθούν ως ατομικά μερίδια του συλλογικού φόρου μιας οικονομίας και το άθροισμα των τιμών Lindahl ισούται με το κόστος προμήθειας δημόσιων αγαθών - όπως η εθνική άμυνα και άλλα κοινά προγράμματα και υπηρεσίες - που ωφελούν συλλογικά μια κοινωνία.
Προβλήματα με τον φόρο Lindahl
Η ισορροπία Lindahl έχει περισσότερο μια φιλοσοφική εφαρμογή από μια πρακτική χρήση λόγω διαφόρων ζητημάτων που περιορίζουν την πραγματική λειτουργία της ισορροπίας του Lindahl. Λόγω της μη εφικτότητας της πραγματικής εφαρμογής ενός φόρου Lindahl για την επίτευξη ισορροπίας Lindahl, άλλες μέθοδοι όπως οι έρευνες ή η ψηφοφορία με πλειοψηφία συνήθως χρησιμοποιούνται για να αποφασίσουν για την παροχή και τη χρηματοδότηση δημοσίων αγαθών.
Προκειμένου να εφαρμοστεί ένας φόρος Lindahl, η φορολογική αρχή πρέπει να γνωρίζει το ακριβές σχήμα κάθε καμπύλης ζήτησης κάθε καταναλωτή για κάθε δημόσιο αγαθό. Ωστόσο, χωρίς μια αγορά για το καλό δεν υπάρχει κανένας τρόπος για τους καταναλωτές να γνωστοποιήσουν τι μοιάζουν αυτές οι καμπύλες ζήτησης. Επειδή δεν είναι δυνατόν να εκτιμηθεί πόσο κάθε άτομο εκτιμά ένα συγκεκριμένο αγαθό, το οριακό όφελος δεν μπορεί να συγκεντρωθεί σε όλα τα άτομα.
Ακόμη και αν οι καταναλωτές μπορέσουν να κοινοποιήσουν τις προτιμήσεις τους και η φορολογική αρχή θα μπορούσε να τις συγκεντρώσει, οι καταναλωτές ίσως δεν γνωρίζουν ούτε τις δικές τους προτιμήσεις όσον αφορά ένα συγκεκριμένο δημόσιο αγαθό ούτε το πόσο το εκτιμούν ανάλογα με το αν, πόσο ή πόσο συχνά καταναλώνει πραγματικά το δημόσιο αγαθό.
Ακόμη και αν οι προτιμήσεις των καταναλωτών είναι γνωστές, ανακοινωμένες και συγκεντρωμένες, ενδέχεται να μην είναι σταθερές σε ατομικό επίπεδο ή συνολικά. Οι εκτιμήσεις των καμπυλών ζήτησης από τους καταναλωτές ίσως χρειαστεί να ενημερώνονται συνεχώς για να προσαρμόζονται τόσο η συνολική ποσότητα κάθε παραγόμενου δημόσιου αγαθού όσο και το επιτόκιο που χρεώνεται σε κάθε άτομο.
Προβλήματα της ισότητας του φόρου Lindahl έχουν επίσης εγερθεί. Οι φόροι επιβαρύνουν κάθε άτομο ένα ποσό ίσο με το όφελος που λαμβάνουν από το αγαθό. Για ορισμένα δημόσια αγαθά, όπως τα δίχτυα κοινωνικής ασφάλειας, αυτό προφανώς δεν έχει νόημα. Για παράδειγμα, θα χρειαζόταν να χρεώνουν οι δικαιούχοι κοινωνικής πρόνοιας φόρο τουλάχιστον ίσο με τις πληρωμές μεταφοράς που λαμβάνουν, πράγμα που φαίνεται να καταστρέφει ολόκληρο το σκοπό του προγράμματος.
Μπορεί επίσης να συμβεί ότι ορισμένοι καταναλωτές λαμβάνουν αρνητική χρησιμότητα από ένα συγκεκριμένο δημόσιο αγαθό και η παροχή του αγαθού τους προκαλεί βλάβη. Για παράδειγμα, ένας ευσεβής πασιφιστής ο οποίος αντιτίθεται βαθύτατα στην ίδια την ύπαρξη ενός ένοπλου στρατού για την εθνική άμυνα. Ένας φόρος Lindahl για αυτό το άτομο θα ήταν απαραιτήτως αρνητικός. Αυτό θα οδηγούσε σε μια χαμηλότερη ποσότητα ισορροπίας (δεδομένου ότι η συνολική ζήτηση είναι χαμηλότερη) και στην υψηλότερη τιμή Lindahl για όλους τους άλλους στην κοινωνία (δεδομένου ότι τα συνολικά έσοδα θα περιλάμβαναν την τιμή αγοράς του πασιφιστή).
Τέλος, αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει ακόμη και σε μια περίπτωση όπου μια μικρή μειονοτική ομάδα ή ακόμη και ένα άτομο με έντονα αντίθετες προτιμήσεις θα μπορούσε να αποτρέψει εντελώς την παραγωγή ενός συγκεκριμένου δημόσιου αγαθού ανεξάρτητα από το πόσο θα ωφελήσει την υπόλοιπη κοινωνία, για να τα αγοράσετε είναι υψηλότερο από το ποσό που οι άλλοι είναι πρόθυμοι να πληρώσουν. Σε αυτή την περίπτωση θα ήταν πιο λογικό να αγνοήσουμε απλώς τα συμφέροντα της αντίθετης μειονότητας, να χωρίσουμε το πολιτικό σώμα σύμφωνα με τις προτιμήσεις για τα δημόσια αγαθά ή να απομακρύνουμε φυσικά την αντιρροϊκή μειονότητα από την οικονομία.
