Τι είναι το Εθνικό Ταμείο Συντάξεων;
Το εθνικό ταμείο αποθεματικών συντάξεων (NPFR) ήταν δημόσιο συνταξιοδοτικό ταμείο που ιδρύθηκε από τη Δημοκρατία της Ιρλανδίας. Ιδρύθηκε το 2001 στο πλαίσιο του νόμου για τα εθνικά αποθεματικά συνταξιοδοτικών ταμείων, το 2000, συμπληρώνει το υφιστάμενο δημόσιο συνταξιοδοτικό σύστημα. Ελέγχτηκε και διοικείται από την Επιτροπή του Εθνικού Ταμείου Συντάξεων, μέσω της Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Διαθεσίμων (NTMA).
Πώς λειτουργεί το Εθνικό Ταμείο Συντάξεων Συντάξεων
Το εθνικό ταμείο αποθεματικών συντάξεων είχε μακροπρόθεσμο επενδυτικό ορίζοντα. Ο στόχος του ταμείου ήταν η στήριξη των νομισματικών αναγκών των συντάξεων κοινωνικής πρόνοιας και δημόσιας υπηρεσίας της Ιρλανδίας από το 2025 έως τουλάχιστον το 2055.
Η κυβέρνηση της Ιρλανδίας προέβη σε ετήσιες καταθέσεις ύψους 1% του ΑΕΠ στο ταμείο. Η επενδυτική εντολή του αμοιβαίου κεφαλαίου την υποχρέωνε να εξασφαλίσει τη βέλτιστη συνολική απόδοση, υπό την προϋπόθεση ότι η επιτροπή έκρινε ότι το επίπεδο του κινδύνου ήταν αποδεκτό. Η Επιτροπή υλοποίησε την επενδυτική της στρατηγική μέσω ενός παγκοσμίως διαφοροποιημένου χαρτοφυλακίου που περιελάμβανε εισηγμένες μετοχές, ομόλογα, ακίνητα, ιδιωτικά μετοχικά κεφάλαια, εμπορεύματα και απόλυτη απόδοση. Το 2014, το NPFR έγινε το Ιδρυμα Στρατηγικών Επενδύσεων της Ιρλανδίας (ISIF).
Η μετατροπή του NPFR
Ο Νόμος για την τροποποίηση του νόμου του 2014, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 28 Ιουλίου 2014, μετέτρεψε το Εθνικό Ταμείο Αποθεμάτων Συντάξεων στο Ιδρυμα Στρατηγικών Επενδύσεων (ISIF) της Ιρλανδίας. Μόλις εγκατασταθεί, τα περιουσιακά στοιχεία του NPFR έγιναν αυτά του ISIF.
Η απόφαση μετατροπής του NPFR στο ISIF χρονολογείται από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση που ξεκίνησε το 2008. Το 2009, το υπουργείο Οικονομικών της Ιρλανδίας αποφάσισε ότι θα χρησιμοποιήσει ορισμένα από τα περιουσιακά στοιχεία του NPFR για να βοηθήσει στην οικονομική κρίση, όπως περιγράφεται στο Επένδυση του νόμου για το εθνικό αποθεματικό των συντάξεων και του νόμου για τις διάφορες παροχές, 2009.
Μετά τις αρχικές επενδύσεις για τη σταθεροποίηση των Allied Irish Banks (ΑΙΒ) και της Τράπεζας της Ιρλανδίας, η οποία απαιτούσε πολλούς γύρους δημόσιας στήριξης για την αντιμετώπιση της αστάθειας της αγοράς κατά τη διάρκεια της κρίσης, η Εθνική Επιτροπή Ταμείων Reserves Reserve αποφάσισε να διαχωρίσει το NPRF σε δύο ξεχωριστά χαρτοφυλάκια. Το NPFR διατήρησε την ευθύνη για το χαρτοφυλάκιο διακριτικής ευχέρειας, ενώ το διευθυνόμενο χαρτοφυλάκιο κατευθύνθηκε από τον Υπουργό Οικονομικών. Τον Σεπτέμβριο του 2011, η κυβέρνηση ανακοίνωσε την ίδρυση της πρωτοβουλίας που θα οδηγούσε τελικά στο ISIF, ύστερα από τις απαραίτητες αλλαγές στη νομοθετική ρύθμιση.
Τον Δεκέμβριο του 2014, όλα τα περιουσιακά στοιχεία που διέπονται από το ιρλανδικό δίκαιο μεταβιβάστηκαν από την Επιτροπή στην Αρχή Διαχείρισης Εθνικού Ταμείου και κατέστησαν περιουσιακά στοιχεία του ISIF του ISIF. Ο νόμος NTMA, που θεσπίστηκε τον Ιούλιο του 2014, μείωσε την επιτροπή σε ένα μόνο μέλος, τον διευθύνοντα σύμβουλο του NTMA. Το ISIF περιλαμβάνει επίσης το διευθυνόμενο χαρτοφυλάκιο του NPRF, αν και παραμένει η ευθύνη του υπουργού Οικονομικών.
