Ποιος είναι ο νόμος για τη ρύπανση από πετρέλαιο του 1990
Το Κογκρέσο των ΗΠΑ θέσπισε τον νόμο περί ρύπανσης από πετρέλαιο του 1990 (OPA) για τον εξορθολογισμό και την ενίσχυση της εξουσίας της Υπηρεσίας Προστασίας του Περιβάλλοντος (EPA) για την πρόληψη των πετρελαιοκηλίδων. Πέρασε ως τροποποίηση του νόμου περί καθαρού ύδατος του 1972 μετά την πετρελαιοκηλίδα του Exxon Valdez το 1989. Ο νόμος για τη ρύπανση από πετρέλαιο του 1990 είναι ένα από τα πιο ευρύτατα και κρίσιμα κομμάτια της περιβαλλοντικής νομοθεσίας που πέρασε ποτέ.
Βασικές τακτικές
- Ο νόμος για τη ρύπανση από πετρέλαιο του 1990 επέκτεινε τη δύναμη των ομοσπονδιακών υπηρεσιών για την πρόληψη και τιμωρία μαζικών πετρελαιοκηλίδων. Είχε εγκριθεί από το Κογκρέσο των ΗΠΑ σε απάντηση της πετρελαιοκηλίδας του Exxon Valdez το 1989. Η πράξη ψηφίστηκε ως τροποποίηση του νόμου για το καθαρό νερό του 1972.
Κατανόηση του νόμου περί ρύπανσης από πετρέλαιο του 1990
Ο νόμος για τη ρύπανση από πετρέλαιο σχεδιάστηκε για να καθιερώσει ένα περιεκτικό ομοσπονδιακό πλαίσιο το οποίο θα εμπόδιζε τις μελλοντικές διαρροές και θα ανέπτυξε διαδικασίες εκκαθάρισης σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης που σχετίζεται με τη διαρροή. Η πρωτοβάθμια επιβολή και διαχείριση της πράξης γίνεται από την Αμερικανική Ακτοφυλακή και την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος των ΗΠΑ (EPA).
Πριν από τη διέλευση του OPA, η ομοσπονδιακή νομοθεσία για τη ρύπανση αποτελούσε ένα αναποτελεσματικό δίκτυο αδύναμης επιβολής και ανεπαρκούς ευθύνης για τους ρυπαίνοντες. Ο ΟΠΑ προσπάθησε να λύσει αυτό το πρόβλημα θεσπίζοντας αυστηρότερα πρότυπα για τη θαλάσσια μεταφορά πετρελαίου:
- Νέες απαιτήσεις για την κατασκευή πλοίων και την κατάρτιση του προσωπικού. Απαιτήσεις σχεδιασμού έκτακτης ανάγκης. Ενισχυμένη ικανότητα ομοσπονδιακής απόκρισης. Διεύρυνση της εφαρμογής των αρχών. Αυξημένες κυρώσεις για τους ρυπαίνοντες. Περαιτέρω προγράμματα έρευνας και ανάπτυξης για καθαρισμό και αποθήκευση τεχνολογίας. Αυξημένες πιθανές υποχρεώσεις. Αυξημένες απαιτήσεις χρηματοοικονομικής ευθύνης.
Ευθύνη βάσει του OPA
Πρωταρχική έμφαση του ΟΠΑ είναι η ευθύνη, οικονομική ή άλλη, την οποία επιβάλλει η πράξη σε οποιοδήποτε μέρος που διαπιστώνεται ότι είναι υπεύθυνο για μια καταστροφική πετρελαιοκηλίδα. Κάθε εταιρεία που έχει αναγνωριστεί ως υπεύθυνο μέρος υπόκειται σε σχεδόν απεριόριστο κόστος καθαρισμού. Εντούτοις, κάθε αιτών που ζητεί επιστροφή εξόδων καθαρισμού πρέπει πρώτα να το ζητήσει απευθείας από τον ένοχο. Αν ο υπεύθυνος αρνείται, ο ενάγων μπορεί στη συνέχεια να ασκήσει ένδικα μέσα κατά της επιχείρησης ή να το επιδιώξει απευθείας από ένα ομοσπονδιακά καθιερωμένο trust trustee ευθύνης πετρελαιοκηλίδας.
Η ίδρυση του Ταμείου Εγγυήσεων ευθύνης ήρθε το 1986, πριν από το συμβάν Valdez. Καθιερώθηκε για τη χρηματοδότηση προσπαθειών καθαρισμού και αξιολόγησης ζημιών και για την κάλυψη της ανυπόμονης ιδιωτικής ευθύνης εκ μέρους ενός υπεύθυνου μέρους. Η χρηματοδότηση για την εμπιστοσύνη είναι από φόρο, τόσο στην εγχώρια παραγωγή όσο και στις εισαγωγές, των προϊόντων πετρελαίου.
