Η αμερικανική κυβέρνηση εκδίδει τίτλους του Δημοσίου για να χρηματοδοτήσει το έλλειμμα μεταξύ του ποσού των χρημάτων που εισπράττει μέσω των φόρων και άλλων πηγών και του ποσού που δαπανούν για την άμυνα, τα προγράμματα κοινωνικής πρόνοιας και το ενδιαφέρον που καταβάλλει για το τρέχον χρέος της. Για το 2019, το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (CBO) εκτιμά ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ θα λάβει έσοδα ύψους 3, 5 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, ενώ έχει δαπάνη ύψους 4, 4 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, οδηγώντας σε δημοσιονομικό έλλειμμα περίπου 960 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Τα προηγούμενα ελλείμματα σε συνδυασμό με το έλλειμμα 960 δισεκατομμυρίων δολαρίων για το 2019 θα βγάλουν το συνολικό χρέος της κυβέρνησης σε περίπου 22, 9 τρισεκατομμύρια δολάρια.
Το χρέος διατηρείται σε δύο κατηγορίες: το διακυβερνητικό χρέος και το δημόσιο χρέος. Το διακυβερνητικό χρέος είναι το χρέος που οφείλεται σε άλλες ομοσπονδιακές υπηρεσίες και αντιπροσωπεύει το 26% του ανεξόφλητου χρέους. Αυτό περιλαμβάνει την κοινωνική ασφάλιση, τα στρατιωτικά ταμεία συνταξιοδότησης, το Medicare και άλλα συνταξιοδοτικά ταμεία. Το υπόλοιπο του 74% είναι δημόσιο χρέος, ενώ οι ξένες κυβερνήσεις και οι επενδυτές κατέχουν περίπου το 30%. Ποια είναι λοιπόν τα κράτη που κατέχουν τα περισσότερα;
Ιαπωνία
Η Ιαπωνία είναι ο μεγαλύτερος κάτοχος αμερικανικού χρέους με 1, 13 τρισεκατομμύρια δολάρια σε συμμετοχές του Δημοσίου. Το 2019, η Ιαπωνία αύξησε τις αμερικανικές χρεωστικές αξίες στα υψηλότερα επίπεδα σε δύο χρόνια, για να κερδίσει τελικά την Κίνα ως τον μεγαλύτερο κάτοχο αμερικανικού χρέους. Η αύξηση των εκμεταλλεύσεων της Ιαπωνίας φέτος ήταν επίσης η μεγαλύτερη από το 2013. Η χαμηλή και αρνητική απόδοση στην Ιαπωνία καθιστά το χρέος των ΗΠΑ πιο ελκυστικό. Η Ιαπωνία αντιπροσωπεύει σήμερα το 5, 3% του συνολικού χρέους των ΗΠΑ και το 23, 5% του εξωτερικού χρέους.
Κίνα
Η Κίνα αποδίδει μεγάλη προσοχή στην κατοχή μεγάλου μέρους του χρέους της αμερικανικής κυβέρνησης και για καλό λόγο, δεδομένης της ταχύτατα αναπτυσσόμενης οικονομίας της. Η Κίνα κατέχει τη δεύτερη θέση μεταξύ των ξένων κατόχων αμερικανικού χρέους με 1, 11 τρισεκατομμύρια δολάρια σε κρατήσεις Treasury, ακριβώς πίσω από την Ιαπωνία. Η Κίνα έχει περιορίσει τις εκμεταλλεύσεις της και αυτό είναι το χαμηλότερο ποσό που πραγματοποιήθηκε τα τελευταία δύο χρόνια. Αυτή τη στιγμή κατέχει το 5% του συνολικού χρέους των ΗΠΑ και το 23% του εξωτερικού χρέους.
Ηνωμένο Βασίλειο
Το Ηνωμένο Βασίλειο αύξησε τις συμμετοχές του στο χρέος των ΗΠΑ σε οκταετή υψηλό στα 334, 7 δισεκατομμύρια δολάρια. Αυξήθηκε σε βαθμό, καθώς η Brexit εξακολουθεί να αποδυναμώνει την οικονομία της. Πρόκειται για το 1, 5% του συνολικού χρέους των ΗΠΑ και το 7% για το εξωτερικό χρέος.
Βραζιλία
Η Βραζιλία είναι ο τέταρτος μεγαλύτερος κάτοχος αμερικανικού χρέους μεταξύ ξένων χωρών, έχοντας την ένατη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο. Η Βραζιλία κατέχει 310 δισεκατομμύρια δολάρια στις αμερικανικές τράπεζες, λίγο πίσω από το Ηνωμένο Βασίλειο. Η Βραζιλία κατέχει το 1, 4% του συνολικού χρέους των ΗΠΑ και το 6, 5% των συνολικών ξένων συμμετοχών.
Ιρλανδία
Θα ήταν περίεργο το γεγονός ότι η Ιρλανδία είναι ο πέμπτος μεγαλύτερος κάτοχος αμερικανικού χρέους, ιδιαίτερα όταν συγκρίνει την οικονομία της με άλλα ευρωπαϊκά έθνη, όπως η Γερμανία. Ωστόσο, ένας μεγάλος παράγοντας στην Ιρλανδία είναι το γεγονός ότι πολλές πολυεθνικές εταιρείες των ΗΠΑ, όπως το Alphabet / Google, δημιούργησαν κατάστημα εκεί για ευνοϊκότερους φόρους επί των ξένων επιστροφών.
Το Δουβλίνο είναι ένα κομβικό σημείο για τη διαχείριση των διεθνών ταμείων, αλλά αντιπροσωπεύει και τους ευρωπαϊκούς κλάδους των αμερικανικών τεχνολογικών και φαρμακευτικών εταιρειών. Ωστόσο, σημειώθηκε πτώση των αμερικανικών χρεωστικών τίτλων στην Ιρλανδία, σηματοδοτώντας μια πιθανή αλλαγή στις πολυεθνικές στάσεις, καθώς μεταφέρουν τα χρήματα πίσω στις ΗΠΑ, καθώς οι κανόνες για τον τρόπο αλλαγής των ξένων κερδών φορολογούνται. Η Ιρλανδία κατέχει το χρέος των ΗΠΑ ύψους 258, 2 δισ. Δολαρίων, δηλαδή 1, 12% του συνολικού χρέους των ΗΠΑ και 5, 4% του εξωτερικού χρέους.
