Τι είναι ο κανονισμός για τον περιορισμό των τιμών;
Ένας κανονισμός για το ανώτατο όριο τιμών είναι μια μορφή οικονομικής ρύθμισης γενικά ειδικής για τη βιομηχανία κοινής ωφέλειας στο Ηνωμένο Βασίλειο. Οι κανονισμοί τιμοκαταλόγων θέτουν ανώτατο όριο στην τιμή που μπορεί να χρεώσει ο πάροχος υπηρεσιών κοινής ωφέλειας. Το ανώτατο όριο καθορίζεται σύμφωνα με διάφορους οικονομικούς παράγοντες, όπως ο δείκτης ανώτατου ορίου τιμών, η αναμενόμενη εξοικονόμηση απόδοσης και ο πληθωρισμός.
Βασικές τακτικές
- Οι ανώτατοι συντελεστές τιμών καθορίζουν ένα ανώτατο όριο στην τιμή που ένας πάροχος υπηρεσιών κοινής ωφέλειας μπορεί να χρεώσει. Το ανώτατο όριο καθορίζεται βάσει πολλών παραγόντων, από τις εισροές παραγωγής έως την εξοικονόμηση απόδοσης και τον πληθωρισμό. Οι κανονισμοί του ανώτατου ορίου υποχρεώνουν τις επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας να γίνουν πιο αποτελεσματικές στις επιχειρήσεις τους μπορεί επίσης να έχει ως αποτέλεσμα λιγότερες δαπάνες για τη διατήρηση ή την αναβάθμιση των επιπέδων εξυπηρέτησης.
Κατανόηση του κανονισμού για τις ανώτατες τιμές
Αφού ληφθεί υπόψη το αυξανόμενο κόστος των εισροών (πληθωρισμός) και οι τιμές που χρεώνουν οι ανταγωνιστές, εισάγεται ο κανονισμός για τον περιορισμό των τιμών για την προστασία των καταναλωτών, εξασφαλίζοντας παράλληλα ότι η επιχείρηση μπορεί να παραμείνει κερδοφόρα.
Οι κανονισμοί σχετικά με τις ανώτατες τιμές ισχύουν σε αντίθεση με τους κανονισμούς σχετικά με τον ρυθμό επιστροφής και τους κανονισμούς περί κεφαλαιακής επάρκειας, άλλες μορφές ελέγχου τιμών και κερδών που χρησιμοποιούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο. Όλα τα ιδιωτικά βρετανικά δίκτυα κοινής ωφέλειας πρέπει τώρα να τηρούν την κανονιστική ρύθμιση των ανώτατων τιμών.
Πώς ο κανονισμός για το ανώτατο όριο των τιμών μπορεί να επηρεάσει τη βιομηχανική δραστηριότητα
Παρόλο που οι κανονισμοί για το ανώτατο όριο τιμών προσδιορίζονται σε μεγάλο βαθμό με τις βρετανικές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, τέτοιες πολιτικές έχουν θεσπιστεί αλλού, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών. Για παράδειγμα, οι πάροχοι τηλεφωνικών υπηρεσιών στις ΗΠΑ τέθηκαν για ορισμένο χρονικό διάστημα υπό καθεστώς ρύθμισης του ανώτατου ορίου τιμών, αν και αυτό αντικαταστάθηκε σε μεγάλο βαθμό από τον κανονισμό για τον ρυθμό απόδοσης.
Η ύπαρξη κανονισμού για τον περιορισμό των τιμών μπορεί να αναγκάσει τις εταιρείες κοινής ωφέλειας να βρουν τρόπους να μειώσουν το κόστος τους προκειμένου να βελτιώσουν τα περιθώρια κέρδους τους. Μια ευνοϊκή περίπτωση μπορεί να γίνει για την αποτελεσματικότητα που ενθαρρύνονται από τους κανονισμούς. Τα ανώτατα όρια για την τιμολόγηση για τη βιομηχανία σημαίνουν ότι οι εταιρείες πρέπει να επικεντρωθούν στην εκτέλεση των εργασιών τους με τη μικρότερη διαταραχή στη χαμηλότερη δυνατή τιμή για να αποδώσουν το μεγαλύτερο κέρδος.
Ένα ανώτατο όριο τιμών μπορεί να έχει την παρενέργεια της αποθάρρυνσης των κεφαλαιουχικών δαπανών μεταξύ των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας, όπως η επένδυση σε υποδομές. Οι εταιρείες που υπόκεινται σε ρυθμίσεις σχετικά με τις ανώτατες τιμές ενδέχεται επίσης να μειώσουν τις υπηρεσίες καθώς προσπαθούν να ελέγξουν το κόστος. Αυτό δημιουργεί κίνδυνο διάβρωσης της ποιότητας και των υπηρεσιών από εταιρείες κοινής ωφέλειας.
Ένας αποτρεπτικός παράγοντας για τη μείωση των υπηρεσιών υπερβολικά για χάρη της μείωσης του κόστους είναι ότι μια τέτοια ενέργεια μπορεί να δημιουργήσει κίνητρα για νέους νεοεισερχόμενους να εμφανιστούν στην αγορά. Μπορεί επίσης να υπάρχουν ελάχιστες απαιτήσεις που επιβάλλονται από τις ρυθμιστικές αρχές για να εμποδίσουν τις εταιρείες να εξαλείψουν τις βασικές υπηρεσίες. Για παράδειγμα, θα μπορούσε να καθοριστεί ένα όριο τιμών ως ένας τρόπος αποθάρρυνσης των εταιρειών να μειώσουν τους συντελεστές τους σε αντιανταγωνιστικά επίπεδα που υπονομεύουν σοβαρά τους ανταγωνιστές τους.
Μπορεί να υπάρξει πρόσθετο κόστος για τις εταιρείες, καθώς αποσκοπούν στη διατήρηση της συμμόρφωσης με τις πολιτικές ρύθμισης των ανώτατων τιμών. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει τη διάθεση χρόνου και πόρων διαχείρισης για να διασφαλιστεί ότι τα ποσοστά και οι τιμές που εφαρμόζει η εταιρεία εμπίπτουν στο καθορισμένο εύρος.
Παραδείγματα κανονισμών για το ανώτατο όριο τιμών
Ο κανονισμός για το ανώτατο όριο τιμών εφαρμόστηκε για πρώτη φορά στον τηλεπικοινωνιακό τομέα του Ηνωμένου Βασιλείου το 1984. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ακολούθησαν πέντε χρόνια αργότερα, υιοθετώντας ανώτατα όρια τιμών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών το 1989. Οι κανονισμοί για τις κεφαλαιακές τιμές αποσκοπούσαν στο να αντικαταστήσουν τα καθεστώτα "Rate of Return" (RoR) το ποσό των "εύλογων κερδών" που θα μπορούσε να αντλήσει μια επιχείρηση από τις δραστηριότητές της.
Η διάσπαση της AT & T σε περιφερειακές εταιρείες εκμετάλλευσης το 1984 σήμαινε ότι οι ανταγωνιστές κέρδισαν μερίδιο αγοράς στη δαπάνη της AT & T, επειδή υπόκειτο σε μεγαλύτερη ρύθμιση. Αρχίζοντας στις αρχές της δεκαετίας του 1990, η AT & T τέθηκε υπό τους κανονισμούς ανώτατου ορίου τιμών, βοηθώντας στην απλοποίηση των λειτουργιών της και παρέχοντας στην εταιρεία μεγαλύτερη ευελιξία στην τιμολόγηση των προϊόντων της. Για παράδειγμα, θα μπορούσε να τιμολογήσει τα προϊόντα της με βάση ένα ανώτατο όριο που ορίζει η FCC, χωρίς να ανησυχεί για το αν τα κέρδη που παράγονται από αυτές τις τιμές ήταν συμβατά (ή μη συμμορφούμενα, σε κράτη που επέλεξαν να μην τη ρυθμίσουν) με ρύθμιση. Η FCC εκτιμά ότι η θέσπιση κανονισμού για τον περιορισμό των τιμών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών απέφερε κέρδη ύψους 1, 8 δισ. Δολαρίων για τους καταναλωτές μεταξύ 1990-1993.
