Πίνακας περιεχομένων
- Γιατί υπάρχει νομική δέσμευση;
- Πρώτη Προστασία Τροποποίησης
- Lobbying Disclosure Act του 1995
- Συμμετοχική δημοκρατία
- Η άσκηση πίεσης επηρεάζει όλους
- Γιατί είναι σημαντική η δέσμευση;
- Πρόσβαση στο λόμπυ
- Δύναμη στους αριθμούς
- Εκπαιδευτική Λειτουργία Λόμπυσης
- Η κατώτατη γραμμή
Κατά το πρώτο τρίμηνο του 2015, οι 10 πρώτες ομάδες των ομάδων συμφερόντων της Ουάσιγκτον δαπάνησαν συνολικά 64 εκατομμύρια δολάρια για την επιρροή της ομοσπονδιακής πολιτικής. Οι αλλαγές στο Κογκρέσο παρέχουν αυξημένες ευκαιρίες στις ομάδες συμφερόντων να χρησιμοποιούν την πολιτική επιρροή ως μέσο για τη δημιουργία παραγωγικής νομοθεσίας και με την αύξηση των δαπανών των λόμπι που δαπανώνται, είναι σκόπιμο να θυμόμαστε τόσο το γιατί η άσκηση πίεσης είναι νόμιμη όσο και το γιατί η άσκηση πίεσης είναι σημαντική για μια παραγωγική κυβέρνηση.
Γιατί υπάρχει νομική δέσμευση;
Το λόμπι συχνά παρερμηνεύεται ή επικρίνεται ως δωροδοκία, κάτι που δεν είναι. Η άσκηση πίεσης είναι μια πρακτική που εκτελείται είτε από ιδιώτες είτε από οργανώσεις όπου οι δημόσιες εκστρατείες (οι οποίες είναι νόμιμα καταχωρημένες στην κυβέρνηση) αναλαμβάνονται για να πιέσουν τις κυβερνήσεις σε συγκεκριμένες ενέργειες δημόσιας πολιτικής. Η νομιμότητα της άσκησης πίεσης προέρχεται από το Σύνταγμα και τη συμμετοχική μας δημοκρατία.
Πρώτη Προστασία Τροποποίησης
Συχνά παραβλέπεται στα πολλά δικαιώματα που προστατεύονται από την 1 η τροπολογία είναι το δικαίωμα άσκησης πίεσης. Αν και δεν χρησιμοποιείται ρητά ο όρος "λόμπι", το δικαίωμα "να υποβάλει αναφορά στην κυβέρνηση για την αποκατάσταση των παραπόνων" σημειώνεται συγκεκριμένα. Αυτό μεταφράζεται στη σύγχρονη εποχή ως δικαίωμα άσκησης πίεσης, ένα δικαίωμα που αναφέρεται στο Σύνταγμα των ΗΠΑ.
Lobbying Disclosure Act του 1995
Σύμφωνα με τον Κώδικα Δεοντολογίας, ο νόμος για την αποκάλυψη των λόμπι προβλέπει επίσης τη νομιμότητα των πολιτικών λόμπυ. Όσον αφορά τόσο το νομοθετικό όσο και το εκτελεστικό σκέλος της κυβέρνησης, η πράξη αυτή ορίζει τι συνιστά η ομάδα συμφερόντων και η απαιτούμενη κυβερνητική καταχώρισή της, ποιες ενέργειες ομάδων συμφερόντων αποτελούνται και πώς πρέπει να συμμορφώνονται οι εκπρόσωποι συμφερόντων προκειμένου να αποφεύγονται κυρώσεις. Ο νόμος για την αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με το λόμπυ τέθηκε σε ισχύ προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η άσκηση πίεσης είναι δημόσια εγγραφή. Αν και αναγνωρίζει τη σημασία της άσκησης πίεσης, η πράξη επιτρέπει στο κοινό να αξιολογήσει τυχόν αθέμιτες επιρροές που ενδέχεται να επηρεάζουν τη λήψη αποφάσεων στην κυβέρνηση.
Συμμετοχική δημοκρατία
Εκτός από το νομικό πλαίσιο που προστατεύει την άσκηση πίεσης, η άσκηση πίεσης υποστηρίζεται περαιτέρω ως εγγενές μέρος της συμμετοχικής δημοκρατίας. Για να μπορέσει η κυβέρνησή μας να επιτύχει και να προστατεύσει τα δικαιώματα των πολιτών της, οι πολίτες πρέπει να συμμετέχουν. η άσκηση πίεσης είναι ένας τρόπος για τους πολίτες μας να το κάνουν αυτό. Οι λόμπι αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα των πολιτών που δεν έχουν την ευκαιρία ή την πρόσβαση να τους εκπροσωπούν προσωπικά στην κυβέρνηση. Μέσα από την άσκηση πίεσης, εξακολουθούν να ακούν τα συμφέροντά τους. Ο οικονομολόγος Thomas Sowell προβλέπει ότι οι κυβερνήσεις δεν εργάζονται χωρίς να ασκούν πιέσεις: «Η μεταρρύθμιση μέσω της δημοκρατικής νομοθεσίας απαιτεί είτε« δημόσια συναίνεση είτε ένα ισχυρό μειονοτικό λόμπι ».
Η άσκηση πίεσης επηρεάζει όλους
Οι κυβερνητικές ενέργειες δεν αφορούν συγκεκριμένα άτομα. Όλοι οι νόμοι ισχύουν για όλους τους πολίτες. Το γεγονός αυτό νομιμοποιεί περαιτέρω την άσκηση πίεσης σε αντίθεση με τη δωροδοκία. Η δωροδοκία παρέχει ένα παράδειγμα ευνοιοκρατίας σε ένα άτομο ή μια ομάδα, αλλά η άσκηση πίεσης δεν ζητά ρητά ειδική μεταχείριση. Αντ 'αυτού, η άσκηση πίεσης είναι ένας τρόπος να επηρεάσει τη νομοθετική δράση που επηρεάζει όλους τους πολίτες.
Γιατί είναι σημαντική η δέσμευση;
Η δέσμευση είναι ένας σημαντικός μοχλός για μια παραγωγική κυβέρνηση. Χωρίς αυτήν, οι κυβερνήσεις θα αγωνιστούσαν για να λύσουν τα πολλά, πολλά ανταγωνιστικά συμφέροντα των πολιτών τους. Ευτυχώς, η άσκηση πίεσης παρέχει πρόσβαση στους κυβερνητικούς νομοθέτες, ενεργεί ως εκπαιδευτικό εργαλείο και επιτρέπει στα ατομικά συμφέροντα να κερδίσουν δύναμη σε αριθμούς.
Πρόσβαση στο λόμπυ
Η άσκηση πίεσης παρέχει πρόσβαση σε κυβερνητικές νομοθετικές εκλογές, τις οποίες κανείς δεν μπορεί να ελπίζει να επιτύχει. Με την ομαδοποίηση των επιμέρους στόχων σε στόχο άσκησης πίεσης, οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων εκπροσωπούν τα συμφέροντα πολλών και είναι πιθανότερο να ακουστούν από τους νομοθέτες απ 'ό, τι αν έρχονται με τις ανησυχίες ενός ψηφοφόρου. Με τον αριθμό των καθηκόντων και ζητημάτων που απαιτούνται από έναν νομοθέτη όλο και αυξανόμενο, οι πληθυσμοί χρειάζονται άσκηση πίεσης για να φέρουν τα θέματα μπροστά και κέντρο, αλλιώς, η κυβέρνηση μπορεί να πέσει σε μια «παγίδα που δεν βλέπει, έξω από το μυαλό».
Όχι μόνο οι ομάδες συμφερόντων φέρνουν πρόσβαση σε ζητήματα, αλλά οποιοδήποτε ζήτημα έρχεται επίσης σε γνώση του νομοθέτη θα αποτελέσει το επίκεντρο των εκλογέων του νομοθέτη. Αναγνωρίζοντας αυτό, οι κυβερνήσεις θα είναι πιο πιθανό να αντιμετωπίσουν τα συμφέροντα του λόμπι, γνωρίζοντας ότι υπάρχει μεγάλη έκταση υποστήριξης που υποστηρίζει αυτό το ενδιαφέρον.
Εκτός από την παροχή εισαγωγικής πρόσβασης στην κυβέρνηση, οι εκπρόσωποι ομάδων πίεσης ασκούν συνεχή πίεση στα ζητήματα. Όταν ένα ζήτημα έχει τεθεί σε γνώση του κυβερνητικού νομοθέτη, μπορεί εύκολα να αντικατασταθεί από οποιοδήποτε άλλο ζήτημα που έρχεται στο φως χωρίς την άσκηση πιέσεων από τους λόμπυ. Η παρουσία των εκπροσώπων συμφερόντων στην Ουάσινγκτον επιτρέπει τη συνεχή επικοινωνία και τη συνεχή υποστήριξη συγκεκριμένων συμφερόντων.
Δύναμη στους αριθμούς
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων εξυπηρετούν έναν σημαντικό σκοπό για τη συγκέντρωση των συμφερόντων πολλών μεμονωμένων ψηφοφόρων. Οποιοσδήποτε μπορεί να έχει μια αιτία, αλλά με πάνω από 10.000 λογαριασμούς που εισάγονται στο αμερικανικό Κογκρέσο για κάθε διετή σύνοδο για παράδειγμα, είναι σχεδόν αδύνατο να ακουστεί μία φωνή, πόσο μάλλον να ενεργήσει. Οι λόμπι μπορούν να εκπροσωπούν πολλές φωνές και, επιπλέον, το μέγεθός τους και η μοναδική τους εστίαση επιτρέπουν την έρευνα και τον έλεγχο των γεγονότων που απαιτούνται για την ενίσχυση των επιχειρημάτων.
Για την προοπτική του τεράστιου μεγέθους των ομάδων συμφερόντων, τα συνολικά δολάρια που δαπανήθηκαν το 2014 για τα συμφέροντα των ομάδων συμφερόντων ανήλθαν σε πάνω από 3, 2 δισεκατομμύρια δολάρια και ο συνολικός αριθμός των ομάδων συμφερόντων που απασχολούνταν έφτασε τις 12.000 περίπου. Τα χρήματα που δαπανώνται για άσκηση πιέσεων το 2014 δεν είναι ανωμαλία. Το 2014 αντιστοιχούσε το 2013 σε όρους συνολικών δαπανών και οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων το 2015 έχουν ήδη καταγράψει $ 8 δισεκατομμύρια σε δαπάνες λόμπυ.
Εκπαιδευτική Λειτουργία Λόμπυσης
Αναφερόμενος για άλλη μια φορά στους περισσότερους από 10.000 λογαριασμούς που παρουσιάστηκαν στο Κογκρέσο για μια διετία και καταλαβαίνοντας ότι αυτό είναι απλώς ένα παράδειγμα μιας κυβέρνησης που είναι επιφορτισμένη με ένα τεράστιο ποσό νομοθετικού υλικού, είναι πολύ εύκολο να εκτιμήσουμε ότι κανείς δεν μπορεί να κυβερνήσει να είναι ειδικός σε όλα.
Η άσκηση πίεσης βοηθά στην κάλυψη τυχόν κενών στη γνώση. Με κάθε ζήτημα που φέρει νομοθετική προσοχή, οι εκπρόσωποι ομάδων συμφερόντων παρουσιάζουν έρευνα και γεγονότα σχετικά με το θέμα τους και στη συνέχεια προσπαθούν να πείσουν την κυβέρνηση να δράσει. Επιπλέον, οι λόμπι θα φέρουν την καλύτερη, πιο εμπεριστατωμένη γνώση και εμπειρογνωμοσύνη σε ένα ζήτημα, καθώς το ζήτημα για το οποίο ασχολούνται είναι το μοναδικό τους ενδιαφέρον και ο λόγος για την απασχόληση. Οι αποφάσεις πολιτικής που λαμβάνονται με την καλύτερη δυνατή πληροφόρηση αποτελούν όφελος τόσο για τις ομάδες πίεσης όσο και για τους εκλογείς του νομοθέτη στο σύνολό τους.
Η κατώτατη γραμμή
Η δέσμευση αποτελεί αναπόσπαστο μέρος μιας σύγχρονης συμμετοχικής κυβέρνησης και προστατεύεται νόμιμα. Στις ΗΠΑ, το δικαίωμα άσκησης πίεσης προστατεύεται τόσο από την 1η Τροποποίηση όσο και από το Νόμο περί αποκάλυψης λόφων του 1995, και επιπλέον από την εγγενή ανάγκη συμμετοχής στο δημοκρατικό μας περιβάλλον.
Το νομικό πλαίσιο για τη στήριξη της άσκησης πίεσης, παρότι τα λόμπι θα πρέπει να συνεχίσουν να διαδραματίζουν κάποιο ρόλο εξαιτίας των πολλών πλεονεκτημάτων. Με την άσκηση πίεσης, τα προσωπικά συμφέροντα συγκεντρώνονται σε ομάδες λόμπι. ενισχύοντας τη φωνή τους, επιβάλλονται συνεχείς πιέσεις σε κυβερνητικούς νομοθέτες των οποίων η προσοχή μπορεί συχνά να τραβηχτεί προς διάφορες κατευθύνσεις και τελικά με άσκηση πίεσης, οι νομοθετικές αρχές παρέχουν εξειδικευμένες γνώσεις για ένα θέμα που κανονικά δεν μπορούν κανονικά να εκπαιδεύονται ώστε να παρέχουν στους ψηφοφόρους τους.
