Ποια είναι η πολιτική περί σταθερών κανόνων
Μια πολιτική σταθερού κανόνα είναι μια δημοσιονομική ή νομισματική πολιτική που λειτουργεί αυτόματα, βάσει ενός προκαθορισμένου συνόλου κανόνων. Οι υποστηρικτές των πολιτικών σταθερού κανόνα υποστηρίζουν ότι εξαλείφουν το ρόλο της διακριτικής ευχέρειας των πολιτικών σε μια προσπάθεια να αποφευχθεί το πρόβλημα των εσφαλμένων κινήτρων μεταξύ των επιμέρους πολιτικών και του ευρύτερου κοινού.
ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ της Πολιτικής Καθορισμένων Κανόνων
Οι πολιτικές σταθερού κανόνα απορρέουν από τη θεωρία της δημόσιας επιλογής της πολιτικής οικονομίας. Αυτή η θεωρία δίνει έμφαση στα οικονομικά κίνητρα των πολιτικών δημιουργών και στις οικονομικές επιπτώσεις αυτών των κινήτρων. Ο κανόνας Taylor, που εφευρέθηκε από τον οικονομολόγο John Taylor, είναι το πιο διάσημο παράδειγμα της νομισματικής πολιτικής σταθερού κανόνα. Ο υπολογισμός του κανόνα Taylor έχει ως αποτέλεσμα το ποσοστό του επιδιωκόμενου ομοσπονδιακού κεφαλαίου. Η εξίσωση του Κανόνα περιλαμβάνει μεταβλητές για τον ρυθμό πληθωρισμού όπως μετράται από τον αποπληθωριστή του ΑΕΠ, την αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ και τη δυνητική παραγωγή της οικονομίας.
Οι υποστηρικτές των πολιτικών σταθερού κανόνα, όπως και ο κανόνας Taylor, υποστηρίζουν ότι η ρύθμιση και η προσκόλληση σε ένα προκαθορισμένο σχέδιο δημιουργεί βεβαιότητα στην αγορά. Το σύστημα αυτό θα αποτρέψει την υποβολή των αποφάσεων πολιτικής στα λανθασμένα κίνητρα των επιμέρους πολιτικών ή συνδεδεμένων πολιτικών κομμάτων. Αυτοί οι υποστηρικτές υποστηρίζουν ότι οι κεντρικοί τραπεζίτες, για παράδειγμα, έχουν κίνητρο να διατηρήσουν χαμηλά τα επιτόκια βραχυπρόθεσμα. Τα χαμηλά επιτόκια τείνουν να ενθαρρύνουν την οικονομική ανάπτυξη, η οποία θα αποκτήσει δημόσια έγκριση ενώ ο κεντρικός τραπεζίτης είναι στην εξουσία. Ωστόσο, μια τέτοια πολιτική θα ήταν κακή για τη συνολική οικονομική ανάπτυξη μακροπρόθεσμα.
Παραδείγματα Πολιτικής Καθορισμένων Κανόνων
Η δημοσιονομική πολιτική υπόκειται συχνά σε καθορισμένους κανόνες καθώς και σε νομισματική πολιτική. Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ), για παράδειγμα, το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης. Το σύμφωνο αυτό ορίζει ότι τα κράτη μέλη δεν θα έχουν διαρθρωτικά δημοσιονομικά ελλείμματα άνω του 1% και ότι ο λόγος του συνολικού χρέους προς το ΑΕΠ θα πρέπει να υπερβεί το 60%.
Το Σύμφωνο δέχεται σοβαρές πιέσεις και επικρίσεις μετά την παγκόσμια οικονομική κρίση του 2008 και την επακόλουθη ευρωπαϊκή κρίση χρέους. Οι επικριτές του συμφώνου υποστηρίζουν ότι είναι υπερβολικά άκαμπτο και δεν αφήνει στις εθνικές κυβερνήσεις αρκετή διακριτική ευχέρεια να θέσουν τη δημοσιονομική πολιτική σε επίπεδα που είναι απαραίτητα για την επανέναρξη της οικονομικής ανάπτυξης. Από την άλλη πλευρά, οι υποστηρικτές της πολιτικής σταθερού κανόνα υποστηρίζουν ότι το σύμφωνο της ΕΕ είναι πολύ αδύναμο, καθώς τα κράτη μέλη αποφεύγουν συστηματικά κυρώσεις για διαρθρωτικά δημοσιονομικά ελλείμματα άνω του 1%.
Το Κογκρέσο των ΗΠΑ έχει επίσης υιοθετήσει δημοσιονομικές πολιτικές σταθερής κλίμακας για να περιορίσει τις δαπάνες. Ο κανόνας PAY-GO, που ψηφίστηκε το 1990, αναφέρει ότι οι φορολογικές περικοπές, οι αυξήσεις των δικαιωμάτων και οι υποχρεωτικές δαπάνες πρέπει να πληρώνονται για τον εαυτό τους μέσω αυξήσεων φόρων ή μειώσεων των υποχρεωτικών δαπανών. Ωστόσο, το Κογκρέσο παραιτήθηκε από τον κανόνα επανειλημμένα, συμπεριλαμβανομένου του δημοσιονομικού δημοσιονομικού ψηφίσματος του 2018 και της ψήφισης του νόμου για την επανεξέταση της πρόσβασης Medicare και CHIP του 2015.
