Τι είναι η πολιτική για το βαρέλι χοιρινού κρέατος;
Η πολιτική του χοιρινού κρέατος είναι η πρακτική του νομοθέτη να μετατοπίζει τη χρηματοδότηση για ένα τοπικό σχέδιο σε έναν προϋπολογισμό. Το έργο μπορεί να μην έχει καμία σχέση με το νομοσχέδιο και μπορεί να ωφελήσει μόνο την οικιακή περιοχή του νομοθέτη. Πριν από την ψηφοφορία ενός νομοσχεδίου, το χοιρινό κρέας έχει συχνά διογκώσει σημαντικά το κόστος του με την προσθήκη έργων κατοικίδιων ζώων για πολλούς νομοθέτες.
Στη σύγχρονη πολιτική, το χοιρινό κρέας και η διάθεση εσόδων έχουν γίνει σχεδόν συνώνυμα. Για να είμαστε δίκαιοι, η πολιτική χοιρινού κουνελιού πολιτικού είναι η συστατική υπηρεσία του άλλου.
Πολιτική χοιρινού κορμού
Κατανόηση της πολιτικής για το βαρέλι χοιρινού κρέατος
Το ετήσιο βιβλίο του Congressional Pig που τεκμηριώνει τα έργα χοιρινού κρέατος στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό δημοσιεύεται από μια μη κερδοσκοπική οργάνωση που ονομάζεται Citizens Against Government Waste (CAGW).
Βασικές τακτικές
- Η χρηματοδότηση ενός τοπικού έργου μπορεί να εισαχθεί σε μεγαλύτερο προϋπολογισμό ως στοιχείο γραμμής. Αυτή είναι η πολιτική χοιρινού κρέατος. Τα έργα αυτά θα αποκτήσουν έγκριση με το μεγαλύτερο νομοσχέδιο χωρίς τη συνηθισμένη εξέταση ή επίβλεψη του Κογκρέσου. Η εξάσκηση είναι σχεδόν συνώνυμο, αλλά μπορεί να περιλαμβάνει έργα που δεν είναι αυστηρά τοπικά.
Το CAGW ορίζει ένα σχέδιο χοιρινού κορμού ως στοιχείο γραμμής σε ένα νομοσχέδιο πιστώσεων που ορίζει φορολογικά δολάρια για συγκεκριμένο σκοπό, παρακάμπτοντας τις καθιερωμένες διαδικασίες του προϋπολογισμού. Οι καταχωρήσεις στο ετήσιο βιβλίο του Κογκρέσου ικανοποιούν τουλάχιστον δύο από τα επτά κριτήρια:
- Το έργο εξυπηρετεί έναν περιορισμένο πληθυσμό ή ένα ειδικό ενδιαφέρον. Δεν υποβλήθηκε σε μια ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών. Επιτράπηκε από ένα μόνο τμήμα του Κογκρέσου. Δεν είχε εξουσιοδοτηθεί από άτομο. Δεν προτάθηκε από τον πρόεδρο. πολύ πιο πέρα από το επίσημο αίτημα του Προέδρου του προϋπολογισμού ή την προηγούμενη χρηματοδότηση. Δεν υποβλήθηκε σε ακροαματικές ακροάσεις.
Εκτός από όλα τα παραπάνω, ένα έργο ή πρόγραμμα πρέπει να έχει εμφανιστεί σε προηγούμενα χρόνια ως προορισμός για να πληροί τις προϋποθέσεις για το βιβλίο των χοίρων.
Ο Bipartisan Budget Act απομάκρυνε όλους τους περιορισμούς στα έργα χοιρινού κρέατος το 2018. Ο αριθμός των σχεδίων αυτών και η συνολική τιμή τους αυξήθηκαν το 2019.
Το έτος 2019 ήταν ένα ρεκόρ για τον αριθμό και το κόστος των έργων χοιρινού κορμού που προστέθηκαν στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, σύμφωνα με την CAGW.
Αδειάζοντας το βαρέλι χοιρινού κρέατος
Η πολιτική του κυλίνδρου χοιρινού κρέατος πιθανότατα εφευρέθηκε από τον πρώτο νομοθέτη που έζησε ποτέ, αλλά επιζεί σήμερα, συχνά κάτω από τον ελαφρώς λιγότερο υποτιμητικό όρο. Σε κάθε περίπτωση, πρόκειται για ένα χρηματικό ποσό που εισάγεται ως στοιχείο γραμμής στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό που χρηματοδοτεί ένα συγκεκριμένο έργο.
Εάν υπάρχει κάποια διαφορά, τα σχέδια που προορίζονται να μην είναι αυστηρά τοπικά. Για παράδειγμα, ένας νομοθέτης που έχει (ή θέλει) ισχυρή βάση στήριξης μεταξύ των εκπαιδευτικών ή των εταιρειών τεχνολογίας μπορεί να προσθέσει ένα κονδύλιο στον προϋπολογισμό που χρηματοδοτεί ένα σχέδιο κατοικίδιων ζώων μιας εκ των περιφερειών αυτών.
Δύο αποτυχημένες στρατηγικές
Στη σύγχρονη ιστορία των ΗΠΑ, υπήρξαν δύο σημαντικές προσπάθειες να περιοριστεί ή να θεραπευθεί η πολιτική χοιρινού κορμού.
- Ο νομοσχέδιο Bipartisan Control του 2011 έθεσε σε ισχύ ένα μορατόριουμ, το οποίο διαρκούσε με κάποια μορφή μέχρι το 2018, όταν ο Bipartisan Budget Act απομάκρυνε όλους τους περιορισμούς. Ο CAGW επισημαίνει ότι πολλά αφιερώματα έχουν περάσει κατά τη διάρκεια των μορατόριουμ ετών, αλλά ο αριθμός τους αυξήθηκε περισσότερο από 13% μετά την άρση του. Το βέτο γραμμικής θέσης, το αγαπημένο εργαλείο χοιρινού κρέατος του κάθε προέδρου, χορηγήθηκε από το Κογκρέσο το 1995. Ο Κλίντον χρησιμοποίησε απερίφραστα την εξουσία του για να χτυπήσει μεμονωμένα κονδύλια του προϋπολογισμού, αλλά όπως αποδείχθηκε, θα ήταν ο μοναδικός του επαγγελματίας. Το 1998, το βέτο γραμμικής θέσης αποδόθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ.
Ωστόσο, το δικαίωμα αρνησικυρίας σε γραμμή γραμμής υιοθετήθηκε σε 44 πολιτείες, επιτρέποντας στους κυβερνήτες να αφαιρέσουν τους λογαριασμούς κρατικών δαπανών.
