Ποιος είναι ο αμερικανικός νόμος για την ανάκτηση και την επανεπένδυση
Ο αμερικανικός νόμος για την ανάκτηση και επανεπένδυση του 2009 είναι νόμος που ψηφίστηκε από το Κογκρέσο των ΗΠΑ ως απάντηση στη μεγάλη ύφεση του 2008. Είναι πιο γνωστό ως το πακέτο μέτρων τόνωσης του 2009 ή το ερέθισμα του Ομπάμα. Το πακέτο περιελάμβανε σειρά δαπανών της ομοσπονδιακής κυβέρνησης με στόχο την αντιμετώπιση των απωλειών θέσεων εργασίας που συνδέονται με την ύφεση του 2008.
ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ του αμερικανικού νόμου περί ανάκτησης και επανεπένδυσης
Ο Αμερικανικός νόμος για την ανάκαμψη και επανεπένδυση (ARRA) απαίτησε έναν τεράστιο κύκλο ομοσπονδιακών δαπανών με στόχο τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την ανάκτηση θέσεων εργασίας που χάθηκαν στη Μεγάλη ύφεση του 2008. Οι κρατικές αυτές δαπάνες προορίζονταν να αντισταθμίσουν την επιβράδυνση των ιδιωτικών επενδύσεων εκείνου του έτους. Οι νομοθέτες άρχισαν να εργάζονται για τους μήνες που οδήγησαν στην έναρξη του Προέδρου Barrack Obama τον Ιανουάριο του 2009. Βοηθήματα προς τον επερχόμενο πρόεδρο συνεργάστηκαν με μέλη του Κογκρέσου των ΗΠΑ και μια απλοποιημένη διαδικασία τροποποίησης επέτρεψε τη μετάβαση στη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 28 Ιανουαρίου 2009. Η Γερουσία των ΗΠΑ ψήφισε την έκδοση στις 10 Φεβρουαρίου.
Συνεχίστηκαν οι ταχείες διαπραγματεύσεις των διασκέψεων και οι Δημοκρατικοί ηγέτες του Κογκρέσου συμφώνησαν τελικά να μειώσουν τις δαπάνες του νομοσχεδίου για να προσελκύσουν μια χούφτα Δημοκρατικών ψήφων. Η τελική τιμή των 787 δισ. Δολαρίων αντιπροσώπευε το μεγαλύτερο πακέτο δαπανών κατά της ύφεσης από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο. Ο Πρόεδρος Ομπάμα υπέγραψε το νόμο στις 17 Φεβρουαρίου 2009.
Στόχοι του αμερικανικού νόμου περί ανάκτησης και επανεπένδυσης
Μεταξύ των πρωτοβουλιών που περιέχονται στο ARRA:
- Φορολογικές ελαφρύνσεις για οικογένειες, συμπεριλαμβανομένης της παρακράτησης μειώσεων uo σε 800 δολάρια ανά οικογένεια και 70 δις δολάρια παράταση του εναλλακτικού ελάχιστου φόρου.Περισσότερα 80 δισεκατομμύρια δολάρια σε έργα υποδομής.Η επέκταση της φροντίδας υγείας, συμπεριλαμβανομένων 87 δολαρίων βοήθειας προς τα κράτη για να βοηθήσει στην κάλυψη επιπλέον ύφεση Medicare. Πάνω από 100 δισεκατομμύρια δολάρια δαπανών για την εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης των μισθών των εκπαιδευτικών και των προγραμμάτων Head Start.
Γνώμες σχετικά με την αποτελεσματικότητα του αμερικανικού νόμου περί ανάκτησης και επανεπένδυσης
Οι αντιδράσεις στο ARRA ήταν αρχικά ένα μείγμα θετικών και αρνητικών και ήταν προβλέψιμα κατά μήκος κομμουνιστικών γραμμών. Οι υποστηρικτές θεώρησαν ότι οι δαπάνες τόνωσης δεν ήταν αρκετές για να αποσπάσουν την εθνική οικονομία από την ύφεση. Ο Paul Krugman, σε συνέντευξη Τύπου του New York Times τον Νοέμβριο του 2009, δήλωσε την πρόωρη επιτυχία του ARRA, με μόνη αποτυχία του ότι δεν πήγε αρκετά μακριά για την αναζωογόνηση της οικονομίας των ΗΠΑ. Ο Krugman ισχυρίστηκε ότι το κίνητρο είχε βοηθήσει στην αντιστροφή της ανεργίας, αλλά δεν ήταν αρκετά ισχυρό για να αυξήσει περαιτέρω την ανάπτυξη του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος τα επόμενα χρόνια.
Οι αντίπαλοι του ARRA θεώρησαν ότι οι τεράστιες κυβερνητικές δαπάνες θα είναι πάντοτε αναποτελεσματικές και θα παρεμποδίζονται από γραφειοκρατικά εμπόδια. Σε άρθρο του περιοδικού του περιοδικού Forbes του Ιουνίου 2009, ο οικονομολόγος Lee Ohanion υποστήριξε ότι η οικονομία εμφάνιζε πρόωρα αλλά πολλά υποσχόμενα σημάδια ανάκαμψης χωρίς να έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ τα ερεθίσματα. Ohanion υποστήριξε ότι τα κυβερνητικά κίνητρα για ιδιωτικές δαπάνες και μίσθωση θα αποδειχθούν ισχυρότερα από την πλημμύρα της οικονομίας με μη δεδουλευμένα δολάρια.
Η έλλειψη ενός πειστικού αντισταθμιστικού σεναρίου καθιστά δύσκολη την αξιολόγηση της ARRA. Είναι αδύνατο να πούμε με βεβαιότητα ποια κατεύθυνση θα είχε η οικονομία χωρίς την ARRA. Οι οικονομικές συνθήκες έχουν βελτιωθεί αναμφίβολα από την ύφεση του 2008, αλλά μπορούν να προβληθούν εύλογα επιχειρήματα τόσο υπέρ όσο και κατά του ρόλου του ARRA στην ανάκαμψη αυτή. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα όταν λαμβάνεται υπόψη το πολιτικό υπόβαθρο για το ARRA.
