Τι είναι ο Πίνακας επίβλεψης του Κογκρέσου;
Το Συμβούλιο Επιτήρησης του Κογκρέσου (COP) είναι ένα πάνελ που δημιουργήθηκε από το Κογκρέσο των ΗΠΑ το 2008 για να επιβλέπει τις ενέργειες του αμερικανικού Υπουργείου Οικονομικών με στόχο τη σταθεροποίηση της αμερικανικής οικονομίας. Η Επιτροπή Παρακολούθησης του Κογκρέσου (COP) εξουσιοδοτήθηκε να αναθεωρήσει τα επίσημα στοιχεία και να διεξαγάγει ακροάσεις προκειμένου να εκπονήσει εκθέσεις για την εκτίμηση της επίδρασης των δράσεων του Treasury στην οικονομία.
Κατανοώντας τον Πίνακα Επιτήρησης του Κογκρέσου (COP)
Η COP κλήθηκε επίσης να αναθεωρήσει την κατάσταση του χρηματοπιστωτικού συστήματος και να αξιολογήσει την αποτελεσματικότητα του ρυθμιστικού συστήματος στην εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών και στην προστασία των καταναλωτών. Η δημιουργία του COP ήταν σε συνδυασμό με τη δημιουργία της Υπηρεσίας Σταθεροποίησης (OFS) στο Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ, η οποία χρησιμοποιήθηκε για την εκτέλεση 700 δισεκατομμυρίων δολαρίων από τις ομοσπονδιακές δαπάνες μέσω του προγράμματος TARP (Troubled Asset Relief Programme).
Τα ευρήματα του πίνακα
Η ομάδα δημιουργήθηκε κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης που ήταν η χειρότερη από τη Μεγάλη Ύφεση. Η επιτροπή έπαψε να λειτουργεί το 2011 και εξέδωσε την τελική της έκθεση σχετικά με τις προσπάθειες της κυβέρνησης να βγει από τη σοβαρή οικονομική ύφεση και να επαναφέρει τη σειρά και τη ρευστότητα στις αγορές πιστώσεων και χρεών.
Ο πρόεδρος της ομοσπονδιακής κυβέρνησης τότε, Μπεν Μπερνάνκι, δήλωσε ότι όταν το TARP δημιουργήθηκε στα τέλη του 2008, το έθνος βρισκόταν σε πορεία για "κατακλυσμό που θα μπορούσε να είχε συγκριθεί ή να ξεπεράσει τη Μεγάλη Ύφεση", ανέφερε η έκθεση. Αυτή η μοίρα αποφεύχθηκε εν μέρει επειδή το TARP παρείχε κρίσιμη υποστήριξη στις αγορές σε μια περίοδο μεγάλων αναταραχών. "Ωστόσο, το πρόγραμμα αφήνει πίσω του μια ενοχλητική κληρονομιά: συνεχιζόμενες στρεβλώσεις στην αγορά, δημόσια οργή προς τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και έλλειψη πλήρους διαφάνειας και λογοδοσίας", ανέφερε η έκθεση.
Το TARP δημιουργήθηκε αρχικά για να αυξήσει τη ρευστότητα των δευτερογενών αγορών ενυπόθηκων δανείων αγοράζοντας τα μη ρευστοποιήσιμα ενυπόθηκα δάνεια και μέσω αυτού μειώνοντας τις πιθανές απώλειες των ιδρυμάτων που τους ανήκαν. Αργότερα τροποποιήθηκε ελαφρώς για να επιτρέψει στην κυβέρνηση να αγοράσει μετοχικά μερίδια σε τράπεζες και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Το TARP χορήγησε αρχικά στην Treasury αγοραστική δύναμη ύψους 700 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την αγορά μη ρευστών MBS και άλλων περιουσιακών στοιχείων από τα βασικά ιδρύματα σε μια προσπάθεια αποκατάστασης της ρευστότητας στις χρηματαγορές.
Το TARP είχε δαπανήσει φορολογούμενους 25 δισεκατομμυρίων δολαρίων μέχρι το 2011. Η έκθεση ανέφερε ότι το TARP διαστρεβλώνει τις αγορές επιδεινώνοντας "πολύ μεγάλες αποτυχίες" - τη διάσωση των τραπεζών της Wall Street από τις συνέπειες των δικών τους πράξεων - και την αύξηση του ηθικού κινδύνου. Επιπλέον, σε αυτό που η έκθεση αποκαλούσε ίσως τη "σοβαρότερη παραβίαση της διαφάνειας", το Υπουργείο Οικονομικών αποφάσισε στην αρχή του TARP να ωθήσει δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια σε πολύ μεγάλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα χωρίς να απαιτούν από τις τράπεζες να αποκαλύψουν πώς χρησιμοποιήθηκαν τα χρήματα. "Ως αποτέλεσμα, το κοινό δεν θα ξέρει ποτέ σε ποιο σκοπό τα χρήματά του τέθηκε".
