Ποιο είναι το νέο συμβόλαιο;
Το New Deal ήταν μια σειρά από εγχώρια προγράμματα σχεδιασμένα για να βοηθήσουν την οικονομία των Ηνωμένων Πολιτειών να βγει από τη Μεγάλη Ύφεση. Ξεκίνησε στις αρχές της δεκαετίας του 1930 και προοριζόταν να ενισχύσει την οικονομία των Ηνωμένων Πολιτειών, να μειώσει την ανεργία και να ενσταλάξει την εμπιστοσύνη στην ικανότητα της κυβέρνησης να προστατεύει τους πολίτες της.
Βασικές τακτικές
- Το New Deal ήταν μια σειρά από εγχώρια προγράμματα που εισήγαγε ο Πρόεδρος Franklin D. Roosevelt σε μια προσπάθεια να σταματήσουν οι οικονομικές καταστροφές της Μεγάλης Ύφεσης. Η New Deal προσπάθησε επίσης να περιορίσει τις υπερβολές του αδιαίρετου καπιταλισμού μέσω πολιτικών όπως ο καθορισμός κατώτατου μισθού, τις συνθήκες εργασίας, την προώθηση των εργατικών συνδικάτων και την ενίσχυση της ασφάλειας των συνταξιούχων. Το New Deal έκανε τον κυβερνητικό ρόλο στην καθοδήγηση της οικονομίας πιο σημαντικό.
Κατανόηση της νέας διαπραγμάτευσης
Η συντριβή της χρηματιστηριακής αγοράς στις 29 Οκτωβρίου 1929 - γνωστή ως Μαύρη Τρίτη - έφερε μια περίοδο σφοδρής ανάπτυξης να ξαφνικά σταματήσει. Οι εταιρείες και οι τράπεζες στις Ηνωμένες Πολιτείες άρχισαν να αποτυγχάνουν και το ποσοστό ανεργίας αυξήθηκε στο βαθμό που σχεδόν το ένα τέταρτο του εργατικού δυναμικού ήταν άνεργο. Ο Πρόεδρος Franklin Roosevelt ξεκίνησε το New Deal μετά την ανάληψη των καθηκόντων του το 1933. Αποτελούσε από μια ποικιλία κυβερνητικών προγραμμάτων που αποσκοπούσαν στην αποκατάσταση της εργασίας, καθώς και από νομοθετικές και εκτελεστικές εντολές που στήριζαν τους αγρότες και τόνωσαν την επιχειρηματική τους δραστηριότητα.
Η Νέα Συμφωνία προκάλεσε διαμάχες, εισάγοντας αρκετές φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις και αυξάνοντας τον ρόλο της κυβέρνησης στην καθοδήγηση της οικονομίας. Αρκετά από τα προγράμματά του κήρυξαν τελικά αντισυνταγματικό από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ, μεταξύ των οποίων δύο πυλώνες: η Εθνική Υπηρεσία Ανάκαμψης (ΕΑΑ) - που καθορίζει τις συνθήκες εργασίας, τους κατώτατους μισθούς και τις μέγιστες ώρες, ενώ εγγυάται το δικαίωμα της εργασίας να διαπραγματεύεται συλλογικά - και Διοίκηση Γεωργικής Προσαρμογής (AAA), η οποία χορήγησε επιδοτήσεις στους αγρότες.
Ωστόσο, η κοινή γνώμη ήταν για το New Deal και, ως αποτέλεσμα, τον Φεβρουάριο του 1937 ο Roosevelt προσπάθησε να αυξήσει τον αριθμό των δικαστών του Ανωτάτου Δικαστηρίου προκειμένου να αποφευχθεί το κλείσιμο των μελλοντικών προγραμμάτων. Αν και απέτυχε σε αυτή την προσπάθεια συσκευασίας του δικαστηρίου, πέτυχε τον στόχο του. Τον Μάιο του 1937, το Ανώτατο Δικαστήριο κήρυξε το νόμο περί κοινωνικής ασφάλισης συνταγματικό με ψηφοφορία από πέντε έως τέσσερις, όταν ένας από τους δικαστές του άλλαξε την στάση του ενάντια στη νέα συμφωνία. Κανένα άλλο πρόγραμμα New Deal δεν ακυρώθηκε εκ νέου από το δικαστήριο.
Η Νέα Συμφωνία θεσπίστηκε σε δύο μέρη: το πρώτο το 1933 και το δεύτερο το 1935.
Ιστορία της νέας διαπραγμάτευσης
Η Νέα Συμφωνία χωρίζεται συχνά σε δύο τμήματα. Το "πρώτο" New Deal ξεκίνησε το 1933 κατά τα δύο πρώτα χρόνια της προεδρίας του Roosevelt. Εκτός από την ΕΡΑ και την ΑΑΑ, συνίστατο σε μέτρα για τη σταθεροποίηση του τραπεζικού συστήματος (Banking Act Act), τη διασφάλιση της ασφάλειας τραπεζικών καταθέσεων (νόμος περί τραπεζών του 1933, γνωστός ως Glass-Steagall Act) και την αύξηση της εμπιστοσύνης στο χρηματιστήριο Νόμος περί κινητών αξιών του 1933).
Η "δεύτερη" Νέα Σύμβαση, το 1935, εισήγαγε ίσως τη μεγαλύτερη και πιο διαρκή κληρονομιά του προγράμματος: σχέδια συνταξιοδότησης υπό την μορφή κοινωνικής ασφάλισης. Επίσης, αύξησε την κυβερνητική απασχόληση (Διοίκηση Προόδου Έργων) και τους κατώτατους μισθούς (νόμος περί δίκαιων εργασιακών προτύπων).
Οι ιστορικοί πιστώνουν το New Deal με κάποια επιτυχία στην αναζωογόνηση της τύχης της χώρας. Η οικονομία ανέκαμψε αργά τη δεκαετία του 1930, η εμπιστοσύνη αποκαταστάθηκε στο τραπεζικό σύστημα μέσω της ομοσπονδιακής ασφάλισης καταθέσεων, βελτιώθηκαν οι συνθήκες εργασίας και οι εργατικές ενώσεις ενίσχυαν το χέρι των εργαζομένων. Ήταν ο Δεύτερος Παγκόσμιος Πόλεμος, όμως, που τελικά έδωσε την ώθηση να πάρει την Αμερική πίσω στην εργασία. Οι πρωτοφανείς δαπάνες παγκοσμίως για τα πλοία, τα όπλα και τα αεροπλάνα ώθησαν τη χώρα σε πλήρη απασχόληση που τα προγράμματα New Deal δεν μπόρεσαν να επιτύχουν μόνοι τους.
