Τι είναι το Μέρισμα Ειρήνης
Το μέρισμα της ειρήνης περιγράφει μια κατάσταση στην οποία μια χώρα δεν βρίσκεται πλέον σε πόλεμο και η κυβέρνησή της μπορεί να αντέξει οικονομικά να μειώσει τις αμυντικές δαπάνες και να την ανακατανείμει αλλού. Το μέρισμα της ειρήνης μπορεί επίσης να αναφέρεται στην άνοδο του αισθήματος της αγοράς, η οποία με τη σειρά του προκαλεί αύξηση των τιμών των μετοχών, μετά από τον τερματισμό του πολέμου ή την εξάλειψη σημαντικής απειλής για την εθνική ασφάλεια. Τα χρήματα που αντλούνται από τις αμυντικές δαπάνες χρησιμοποιούνται γενικά για το καλό της κοινωνίας και της ανθρώπινης ή αειφόρου ανάπτυξης - έργα που περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, νέα στέγαση, εκπαίδευση και υγειονομική περίθαλψη.
Μειώνοντας το μέρισμα της ειρήνης
Το μέρισμα της ειρήνης υποδηλώνει τα οικονομικά οφέλη που προκύπτουν από τη μετατροπή της στρατιωτικής παραγωγής σε μη στρατιωτική παραγωγή. Ο όρος "μέρισμα ειρήνης" συχνά προκύπτει από συζητήσεις σχετικά με τη θεωρία των όπλων και του βουτύρου, δηλαδή τις πολικές επιλογές που μπορεί να αντιμετωπίσει μια χώρα μεταξύ της δαπάνης των πόρων της για αγαθά που ωφελούν τους πολίτες ή την εφαρμογή αυτών των πόρων σε στρατιωτικές δυνάμεις και εξοπλισμό. Ο πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, George HW Bush και ο πρωθυπουργός της Μεγάλης Βρετανίας Margaret Thatcher, ήταν οι πρώτοι που χρησιμοποίησαν τον όρο ειρήνη στη αρχή της δεκαετίας του '90 στο τέλος του Ψυχρού Πολέμου, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι περισσότεροι σύμμαχοί τους έκοψαν στρατιωτικές δαπάνες.
Η έννοια του μερίσματος της ειρήνης
Θεωρητικά, το μέρισμα της ειρήνης έχει νόημα ως θετικό αποτέλεσμα του τερματισμού ενός πολέμου, αλλά στην πράξη δεν είναι εύκολο να γίνει πραγματικότητα ένα μέρισμα της ειρήνης. Η βασική οικονομική ευκαιρία από τους μειωμένους αμυντικούς προϋπολογισμούς προέρχεται από τα ουσιαστικά πραγματικά οφέλη της χρήσης πόρων για πολιτικούς, όχι στρατιωτικούς σκοπούς. Έτσι, η μετατροπή της άμυνας συνεπάγεται μετατόπιση του συνδυασμού όπλων και βουτύρου μιας οικονομίας. Σε μια σύγχρονη οικονομία της αγοράς, αυτή η μετατόπιση πρέπει να επιτευχθεί με τη σκόπιμη εφαρμογή ενός συνδυασμού συγκεκριμένων κυβερνητικών δράσεων και μηχανισμών της αγοράς.
Η διαδικασία μετατροπής της αμυντικής παραγωγής σε μη αειφόρο μη στρατιωτική παραγωγή είναι προβληματική όσον αφορά την ανακατανομή των πραγματικών πόρων. Υπάρχουν δυνητικά σημαντικά οφέλη από τη μείωση των αμυντικών δαπανών, ιδιαίτερα μακροπρόθεσμα. αλλά οι βραχυπρόθεσμες περικοπές στον τομέα της άμυνας συνήθως οδηγούν στην ανεργία ή την υποαπασχόληση της εργασίας, του κεφαλαίου και άλλων πόρων.
Μήπως κάποια χώρα απολαμβάνει ένα μέρισμα της ειρήνης μετά τον Ψυχρό Πόλεμο;
Οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι χώρες της πρώην Σοβιετικής Ένωσης οδήγησαν τον δρόμο στη μείωση των αμυντικών δαπανών, αλλά στην πρώην μεγαλύτερη εξοικονόμηση μειώθηκε το συνολικό δημοσιονομικό έλλειμμα και το δημόσιο χρέος και οι τελευταίες μειώθηκαν σε μεγάλο βαθμό ύφεση και οικονομική κρίση. Και στη Δυτική Ευρώπη, οι μεταβατικές δαπάνες για το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, σε συνδυασμό με την ανεπάρκεια των κυβερνητικών απαντήσεων, έκαναν τις περισσότερες χώρες χειρότερες, όχι καλύτερες. Οι περικοπές στον τομέα της άμυνας έλαβαν χώρα σε μια απρογραμμάτιστη αναταραχή, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ κράτους και βιομηχανίας, ή μεταξύ κυβερνήσεων.
Εάν "όχι", γιατί όχι;
Μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, οι μειωμένες στρατιωτικές δαπάνες σε μεγάλο μέρος του ανεπτυγμένου κόσμου δεν οδήγησαν στην αναμενόμενη αύξηση των κεφαλαίων για επενδύσεις στο σπίτι:
- Μια χώρα δεν μπορεί απλώς να περιορίσει τις αμυντικές δαπάνες στο τέλος του πολέμου χωρίς να υπάρξει ένα σχέδιο οικονομικής αναδιάρθρωσης. Οι κυβερνήσεις πρέπει να αναλάβουν ηγετικό ρόλο βοηθώντας τις εταιρείες ή τις περιφέρειες να αναδιαρθρώσουν ή τουλάχιστον αναπτύσσοντας και κοινοποιώντας σχέδια αναδιάρθρωσης. Οι επικριτές λένε ότι, ως επί το πλείστον, καμία χώρα δεν είχε σαφή στρατηγική για το χειρισμό της κατάρρευσης της άμυνας μετά τον Ψυχρό Πόλεμο.
- Για να μπορέσουμε να κατασκευάσουμε ελκυστήρες ("βούτυρο") αντί για δεξαμενές ("όπλα"), για παράδειγμα, πρέπει να υπάρχει ένα σταθερό περιβάλλον αλλαγής, συμπεριλαμβανομένων νέων αγορών και νέων επενδύσεων, με καθοδήγηση από μια ισχυρή κυβέρνηση. Για τις περισσότερες χώρες, αυτή η συρροή παραγόντων απλώς δεν υπήρχε τότε.
- Επιπλέον, αν και οι αμυντικές δαπάνες μειώθηκαν στη δεκαετία του 1990, ο πόλεμος του Κόλπου συνέβαλε στη στρέβλωση της τάσης αυτής. Στη συνέχεια, με τον πόλεμο στο Αφγανιστάν και τον πόλεμο στο Ιράκ, οι στρατιωτικές δαπάνες αυξήθηκαν και πάλι στη δεκαετία του 2000. Ίσως λοιπόν ένας άλλος λόγος για την έλλειψη ενός μερίσματος για την ειρήνη είναι ότι ποτέ δεν είχαμε εμπειρία ειρήνης.
